Доклад канадского шпионского агентства, в котором экстремизм Халистани определяется как угроза национальной безопасности, может ускорить дипломатическое перезапуск с Индией, хотя аналитики утверждают, что обвинения во вмешательстве Нью-Дели продолжают затуманивать отношения.
Дели давно жалуется, что небольшое число сикхских сепаратистских экстремистов использовало канадскую территорию для организации, сбора средств и поддержки насилия, связанного с движением «Халистана» — предлагаемого независимого сикхского государства в индийском Пенджабе.
Доклад Канадской службы безопасности и разведки (CSIS), представленный парламенту 1 мая, признал этот факт, одновременно проводя различие между законной политической адвокацией Халистана и насильственным экстремизмом.
Рандхир Джайсвал, официальный представитель Министерства иностранных дел Индии, сообщил журналистам на еженедельном брифинге для прессы в четверг на прошлой неделе, что доклад CSIS подтвердил, что канадские экстремистские группировки халистани представляют угрозу национальной безопасности не только для Индии, но и для самой Канады.
Наблюдатели отметили, что тон доклада намекает на дальнейшее улучшение двусторонних отношений, особенно на фоне того, что премьер-министр Марк Карни начал более широкий дипломатический и экономический перезапуск с Индией.
Carney с начала этого года стремится стимулировать торговлю и обеспечить энергетические партнёрства, в том числе через соглашение о поставках урана. Такой подход резко контрастирует с подходом его предшественника Джастина Трюдо, который утверждал, что индийские агенты стояли за убийством лидера сикхских сепаратистов Хардипа Сингха Ниджара в Британской Колумбии в 2023 году, обвинение, которое Индия отрицала.
Признание Оттавы экстремизма Халистани «в некотором роде завершает очень спорный вопрос в отношениях между Индией и Канадой», — сказал Харш Пант, профессор международных отношений Королевского колледжа Лондона, родом из Индии.
«Это очень важно, и Индия обеспокоена и просит Канаду публично это признать», — сказал он. «Карни придерживается зрелого, взвешенного и ориентированного в будущее подход к отношениям между Индией и Канадой.»
Давайте воспримем это как осторожный и желанный шаг к нормализации
Удай Чандра, профессор политологии
Однако в отчёте CSIS также была включена Индия в число стран, якобы вовлечённых в иностранное вмешательство и шпионаж в Канаду, наряду с Китаем, Россией, Ираном и Пакистаном — деятельность, описываемая как связанная в основном с запугиванием и преследованием членов диаспоры на канадской территории. «Мы категорически отвергаем такие необоснованные обвинения», — сказал Джайсвал.
Хотя доклад не разрешил основные разногласия между двумя странами, «он создаёт практическую основу для дипломатических обменов по деликатной теме», — отметил профессор политологии Университета Ашока в индийском штате Харьяна.
«Давайте воспримем это как осторожный и желанный шаг к нормализации. Это даёт обеим сторонам новый язык для возобновления диалога в сфере безопасности, сотрудничества в области разведки и торговых обсуждений.»
«Жёсткие границы»
Учитывая большое сикхское население Канады, сильные гарантии гражданских свобод и внутренние проблемы, связанные с политикой диаспоры, любое сближение следует относиться с осторожностью, отметил Чандра.
«Индия может ожидать более заметных действий Канады против активистских сетей халистанцев, но существуют жёсткие пределы того, что может сделать любое канадское правительство», — сказал он.
Внутри Индии движение Халистана в значительной степени исчезло из общественного поля зрения с 1980-х годов, но всё ещё пользуется поддержкой секхской диаспоры, особенно в Канаде.
«Худший террористический акт в Канаде был вызван теми, кто распространял радикальные халистанские позиции со своих берегов», — сказал Кристофер Блэкберн, лондонский аналитик по безопасности, ссылаясь на взрыв рейса Air India 182 в 1985 году, также упомянутый в отчёте CSIS.
Атака, совершённая сикхскими экстремистами, унесла жизни 329 человек, включая 268 граждан Канады.
«Для нейтрального наблюдателя было странно наблюдать за нежеланием канадцев столкнуться с этим», — сказал Блэкберн. «Халистан, вероятно, больше является проблемой национальной безопасности Канады, чем индийской.»
Блэкберн заявил, что Карни действует прагматично. «Зачем кому-то позволять маленькой группе фанатиков разрушать двусторонние отношения? Статус-кво был невыносимым.»
Канадские обвинения в «транснациональных репрессиях» в конечном итоге были вызваны разочарованием неспособностью местных властей действовать, добавил он.
«Хорошим шагом будет работать над этим вопросом вместе. Похоже, правительство Карни наконец-то на одной волне с индийскими коллегами.»
Биман Мукерджи
(в пересказе)
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
