По словам Трампа, благополучие американских детей не является заботой администрации. «Мы должны позаботиться об одном: военной защите», — заявил Трамп. «Мы должны защищать страну».
Президент Трамп выступает в Белом доме 20 мая 2025 года. (Chip Somodevilla/Getty Images)
Эти комментарии прозвучали во время обеда, который Трамп считал частным, но который по ошибке транслировался в прямом эфире на YouTube.
Несколько дней спустя, когда бушевала война с Ираном, Трамп представил ошеломляющий оборонный бюджет на 2027 финансовый год в размере 1,5 триллиона долларов. Только эта цифра представляет собой увеличение финансирования на 44% по сравнению с бюджетом 2026 года.
В запросе не учтена война в Иране, которая, согласно подробным расчетам Стивена Семлера, обходится в 2,1 миллиарда долларов в день. Администрация Трампа заявляет, что запросит еще 200 миллиардов долларов дополнительного финансирования обороны для финансирования войны в Иране и других программ.
Согласно анализу организации Taxpayers for Common Sense, общая сумма финансирования в 1,7 триллиона долларов вдвое превышает базовый уровень до второго срока Трампа, составлявший около 850 миллиардов долларов.
Если этот уровень финансирования сохранится, это приведет к значительному увеличению федеральных расходов. Комитет за ответственный бюджет установил, что увеличение военных расходов, предложенное на 2027 год, обойдется дополнительно в 3,2 триллиона долларов в течение десяти лет. В 2024 году только две другие страны тратили более 100 миллиардов долларов в год на оборону — Китай (317 миллиардов долларов) и Россия (149 миллиардов долларов).
Комплексная федеральная субсидия на уход за детьми и всеобщее дошкольное образование обойдется примерно в 65 миллиардов долларов в год.
Примечательно, что «Военное министерство» не может отчитаться за выделенные ему средства. Конгресс с 2018 года требует ежегодной проверки расходов на оборону, и Пентагон провалил каждую из них. Сотни миллиардов долларов расходов и более 1 триллиона долларов активов не учтены должным образом.
Пока что Белый дом предоставил мало подробностей о том, как именно Пентагон потратит эти деньги. Но мы знаем одно: многие миллиарды долларов будут направлены политическим союзникам Трампа на финансирование непроверенных технологий, которые, по мнению некоторых экспертов, никогда не будут работать.
Золотое яйцо Пентагона
Хотя денег на уход за детьми нет, в оборонном бюджете Трампа на «Золотой купол» выделено не менее 17,5 миллиардов долларов. Это в дополнение к 25 миллиардам долларов, которые были зарезервированы для этого проекта в прошлом году.
Когда Трамп впервые объявил о строительстве «Золотого купола» в мае 2025 года, он заявил, что проект обойдется в 175 миллиардов долларов и будет введен в эксплуатацию до конца его срока. Уже сейчас стоимость проекта выросла до 185 миллиардов долларов, а Пентагон утверждает, что он не будет введен в эксплуатацию как минимум до 2035 года. Обе эти оценки, вероятно, слишком оптимистичны.
В сентябре 2025 года Тодд Харрисон из Американского института предпринимательства подсчитал, что система, действительно способная нейтрализовать угрозы со стороны всех стран, будет стоить 3,6 триллиона долларов. Среди прочих ограничений, система стоимостью 185 миллиардов долларов будет неэффективна против угроз со стороны Китая или России, которые располагают тысячами ракет, утверждает Харрисон. Независимый анализ Bloomberg показал, что эффективная система будет стоить около 1,1 триллиона долларов. Сенатор Тим Шихи (республиканец от штата Монтана), сторонник Трампа и основатель фракции «Золотой купол», признал, что «вероятно, она будет стоить триллионы долларов, если и когда строительство «Золотого купола» будет завершено».
Некоторые ученые считают, что, независимо от затрат, космическая система противоракетной обороны не будет эффективной. В статье Американского физического общества (APS), опубликованной в феврале 2025 года, говорится, что для защиты всего от одной северокорейской ракеты потребуется «группировка как минимум из 1600 перехватчиков». Для защиты от 10 ракет, выпущенных одновременно, Соединенным Штатам потребуется 40 000 космических перехватчиков, что примерно в три раза превышает количество действующих спутников на орбите.
Даже если удастся развернуть систему стоимостью в несколько триллионов долларов, включающую десятки тысяч перехватчиков, её всё равно можно будет нейтрализовать с помощью относительно недорогих контрмер, таких как ложные цели. Белый дом, похоже, признаёт, что создаваемая им система противоракетной обороны на самом деле не защитит страну от ракетного нападения. «Цель состоит не в создании „идеальной“ защиты, а в обеспечении всё более эффективного щита», — говорится в бюджетном документе Белого дома.
Хотя эффективность «Золотого купола» в лучшем случае вызывает сомнения, этот проект, несомненно, принесет огромную прибыль ключевым политическим союзникам Трампа.
Илон Маск потратил более 250 миллионов долларов на поддержку Трампа на выборах 2024 года. Ожидается, что его компания SpaceX получит 2 миллиарда долларов на разработку спутников, способных отслеживать ракеты и самолеты, для Золотых куполов. Вероятно, это первый из многих платежей SpaceX на создание и развертывание сотен — или даже тысяч — спутников, необходимых для Золотых куполов. Планируется, что SpaceX выйдет на биржу позже в этом году, и значительная часть ее оценки связана с контрактами с федеральным правительством на сумму 22 миллиарда долларов.
Согласно сообщению Wall Street Journal от 24 марта, компания Palantir, основанная миллиардером Питером Тилем, поддерживающим Трампа, предположительно разработает программное обеспечение для управления Золотым куполом. Вице-президент Джей Ди Вэнс работал на Тиля, который пожертвовал 15 миллионов долларов на его сенаторскую кампанию. Это программное обеспечение станет «связующим звеном» Золотого купола, которое «соединит радары и другие датчики, обнаруживающие и отслеживающие воздушные угрозы».
Согласно отчету, Palantir сотрудничает с Anduril, компанией-разработчиком программного обеспечения, основанной Палмером Лаки. По данным Федеральной избирательной комиссии (FEC), Лаки пожертвовал более 1,1 миллиона долларов на президентские кампании Трампа в 2020 и 2024 годах. В 2020 году Лаки организовал сбор средств для Трампа в своем доме в Ньюпорт-Бич, где билеты стоили до 150 000 долларов, а в 2024 году он был соорганизатором еще одного крупного благотворительного мероприятия. Согласно сообщению Reuters от ноября 2025 года, Anduril уже получила небольшой контракт на 10 миллионов долларов, связанный с «Золотым куполом».
Ожидается, что компания Blue Origin, основанная Джеффом Безосом, также будет претендовать на заказы по строительству спутников в Золотом куполе. Безос уделяет первостепенное внимание улучшению отношений с Трампом, превратив редакционную коллегию Washington Post в рупор консерваторов. Похоже, эти усилия приносят свои плоды. Трамп похвалил Безоса как «хорошего парня », который пытается быть «более справедливым» в Washington Post.
350 миллиардов долларов практически без контроля
Из 1,5 триллиона долларов, запрошенных Трампом на военные расходы, 350 миллиардов долларов должны быть выделены в рамках процедуры согласования бюджета, а не в рамках обычной процедуры ассигнований. Эти 350 миллиардов долларов будут включать почти все средства, необходимые для строительства «Золотого купола», а это значит, что контроль Конгресса над проектом будет минимальным.
Финансирование вооруженных сил — сложный вопрос, и, как правило, законодатели с обеих сторон политического спектра тратят месяцы на переговоры с военным руководством и проработку деталей. Закон о национальной обороне, который Конгресс принимает каждый год с 1962 года, разрабатывается двадцатью подкомитетами примерно за девять месяцев и обычно состоит из сотен страниц. Он также требует определенной двухпартийной поддержки, поскольку подлежит обструкции и, следовательно, для принятия Сенатом необходимо 60 голосов.
Из общего оборонного бюджета, предложенного Трампом, 1,15 триллиона долларов будут подлежать рассмотрению в рамках этого длительного двухпартийного процесса, и эти деньги будут выделены на конкретные программы, указанные в законопроекте о бюджетных ассигнациях.
Остальная часть бюджета пройдет гораздо более быструю процедуру бюджетного согласования, которая позволяет Конгрессу оперативно принимать законы, корректирующие государственные расходы и налоги. Поскольку бюджетное согласование теоретически не вносит никаких изменений в политику, а лишь корректирует расходы правительства на существующие нужды, законопроекты о бюджетном согласовании не подлежат обструкции. Это означает, что демократы в Сенате будут иметь мало влияния на эту часть оборонного бюджета Трампа, если только им не удастся убедительно доказать, что он включает в себя изменения в политике.
Принятый в прошлом году закон «Один большой красивый законопроект» (OBBBA) уже доказывает, что может пойти не так, когда часть оборонного бюджета поступает из бюджета, утвержденного в ходе бюджетного согласования. OBBBA включал более 150 миллиардов долларов на оборонные нужды. Поскольку бюджетное согласование проходит через законодательный процесс гораздо быстрее, OBBBA содержал лишь общие указания о том, как Конгресс хотел, чтобы Министерство обороны потратило эти деньги, но не увязывал все средства с конкретными программами.
Сенаторы-республиканцы пытались получить от Хегсета и других должностных лиц Министерства обороны заверения в том, что ведомство будет придерживаться намерений Конгресса относительно расходования 150 миллиардов долларов, но администрация Трампа уже доказала свою готовность нарушать эти обещания.
В декабре Трамп объявил, что рассылает чеки на сумму 1776 долларов США более чем миллиону военнослужащих в рамках программы «Воинские дивиденды». Для выплаты этих дивидендов администрация Трампа изъяла почти 2,6 миллиарда долларов из 2,9 миллиарда долларов, выделенных в соответствии с законом OBBBA, которые предназначались для субсидирования жилищных пособий для семей военнослужащих.
Кроме того, в течение нескольких месяцев оставалось неясным, как Министерство обороны планирует потратить значительную часть средств, выделенных на урегулирование бюджетных проблем. Первоначально Министерство обороны поделилось секретным планом расходования 90 миллиардов долларов только с некоторыми комитетами Конгресса. Остальные 60 миллиардов долларов оставались неучтенными до конца февраля, когда Министерство обороны рассекретило свой план расходов. Хотя некоторые детали до сих пор засекречены, теперь ясно, что Министерство обороны планирует потратить все 150 миллиардов долларов в течение 2026 финансового года, даже несмотря на то, что часть средств должна была быть израсходована в течение пяти лет.
Джадд Легум и Ноэль Симс
7 апреля
(в пересказе)
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
