Закон непредвиденных последствий, теория, популяризированная американским социологом Робертом К. Мертоном, редко был более применим к любой ситуации, чем к войне президента США Дональда Трампа с Ираном. Эти последствия будут гораздо серьёзнее, чем обычно предполагается.
Их влияние сильно скажется на Азию — самый зависимый от энергетического импорта регион в мире — и почти наверняка нанесёт больше вреда союзнику США — Японии, чем главному сопернику США — Китаю. Действительно, Китай может даже выйти из кризиса с улучшенным международным имиджем.
Существует широкое согласие, что нападение на Иран со стороны американских и израильских войск было неудачным и плохо спланированным с глобальной точки зрения. Но её экономические и финансовые последствия только начинают пониматься.
Это не типичный «нефтяной шок», который пережил Азия и другие ключевые регионы в последние десятилетия. Самое очевидное влияние происходит на энергоснабжении и ценах, но оно также критически влияет на нефтехимию, производственные цепочки поставок, энергетическую инфраструктуру и транспортные сети, а также финансовые рынки.
Из-за американских бомбардировок Ирана весь мир находится в кризисе, особенно на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона. Около 80 процентов общего импорта энергии в регион проходит через жизненно важный канал Ормузского пролива, который теперь фактически закрыт Ираном в качестве меры противодействия.
Цены на сырую нефть выросли почти на 40 процентов между февралем и мартом, а стоимость поставок сжиженного природного газа в Азию выросла почти на две трети, согласно данным Всемирного банка.
О конфликте уже было сказано или написано миллионы слов аналитического материала, но некоторые из самых показательных были высказаны на совещании экспертной панели, прошедшей в Клубе иностранных корреспондентов Японии в Токио 24 марта.
Если конфликт продлится всего недолго — один-два месяца — последствия могут быть «умеренными», предположил на мероприятии Маттео Ланзафаме, директор отдела макроэкономических исследований Азиатского банка развития. Но в более продолжительной войне будет «значительное влияние как на рост, так и на инфляцию в регионе». В таком сценарии азиатские экономики могут «войти в значительную рецессию или сокращение занятости», хотя последствия будут различаться в зависимости от страны, отметил он.
Определяющим фактором станет уровень стратегических запасов нефти в странах. В Индии — и других странах — эти резервы «не настолько высоки», отметил он.
Азиатский банк развития разрабатывает сценарии рисков для Азиатско-Тихоокеанского региона. Ланзафаме признал, что даже если конфликт будет быстро разрешён, многочисленные экономические и финансовые последствия будут распространяться по региону в течение недель или даже месяцев.
Это был один из самых оптимистичных прогнозов. «Я считаю, что война вышла из-под контроля», — сказал Ричард Кац, бывший старший научный сотрудник Совета Карнеги по международным делам и издатель Japan Economy Watch. Он также предположил, что Иран намерен поднять цены на нефть в ходе конфликта настолько, что ни США, ни другие страны не осмелятся проводить будущие атаки.
Возможно, самым показательным были взгляды на то, как Китай может выйти из кризиса относительно невредимым экономически по сравнению с Японией.
«Я думаю, что Китай сможет пережить этот нефтяной шок гораздо лучше, чем Япония», — отметил Юцин Син, экономист из Института высших исследований политики в Токио и бывший директор по развитию потенциала и обучения в Институте Азиатского банка развития.
Китай является вторым по величине потребителем сырой нефти в мире и крупнейшим импортером в мире, но даже так нефть обеспечивает лишь около 18 процентов основного энергопотребления страны, а импорт нефти с Ближнего Востока проходит через Ормузский пролив, отметил он.
«Закрытие пролива может не существенно повлиять на энергоснабжение Китая», — отметил Син, и Китай имеет «очень диверсифицированные» источники импорта энергии, включая нефть и природный газ по трубопроводам из России. Тем временем Китай и Иран выработали комплексные и стратегические отношения в области энергетики, торговли и даже безопасности.
Из-за рычагов влияния, которое предоставляет это соглашение, «весьма вероятно, что Китай может выступить посредником в приёме прекращения огня или мирного соглашения», — сказал Син. «Это укрепит влияние Китая как ответственной сверхдержавы.»
Япония, напротив, — это «экономика, очень уязвимая к шокам», как отметил Кац во время токийского события. Импорт минерального топлива в Японию по стоимости равен 3–4 процентам валового внутреннего продукта, а недавний резкий рост цен на топливо представляет собой эквивалентный перевод уже слабой японской покупательной способности от потребителей. «Это огромный удар по экономике. Вот такой удар вызывает рецессию», — сказал Кац.
В то же время нацеливание Трампа на Китай в его торговой войне также вредит Японии, поскольку Китай является целью для 75 процентов японского мирового экспорта. И, как добавил Кац, то, что Япония экспортирует в Азию за пределами Китая, тесно связано с тем, что Азиатский регион в целом экспортирует в США. Война Трампа, таким образом, ударяет по Азии на нескольких фронтах.
Что могут сделать азиатские правительства, чтобы противостоять атаке Трампа? Некоторые пытаются смягчить удар по потребителям и бизнесу, субсидируя стоимость топлива или посредством других энергетических субсидий, но финансовые позиции сейчас напряжены. Субсидии отвергают «ценовой сигнал», который в противном случае мог бы стимулировать домохозяйства и бизнес экономить энергию.
Энтони Роули
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
