Соглашение Сеула по безопасности с Оттавой также является «хеджированием» против транзакционного Вашингтона, отмечает аналитик. (SCMP)
Оборонное соглашение Канады с Южной Кореей сигнализирует о «ответе средних держав» двух стран на усиление сотрудничества между Пекином и Москвой в арктическом регионе и давление Вашингтона на союзников с целью распределения оборонного бремени, по мнению аналитиков.
Соглашение, подписанное 25 февраля в рамках встречи министров иностранных дел и обороны 2+2, последовало за партнёрством по сотрудничеству в области безопасности и обороны, установленным двумя странами в октябре.
Согласно совместному заявлению, опубликованному после февральской встречи, Сеул и Оттава взяли на себя обязательство «расширять и укреплять наше сотрудничество в области безопасности и обороны для противодействия развивающимся традиционным и новым угрозам».
«[Соглашение] укрепит наше взаимное взаимодействие через поддержку кооперативных оборонных отношений и расширение рынков, а также за счёт повышения конкурентоспособности оборонных подрядчиков в обеих странах», — говорится в сообщении.
«Мы будем усиливать оперативное сотрудничество через расширенные двусторонние и многосторонние учения [и] продвигать наши общие приоритеты в области морской безопасности и защиты морской системы, основанной на правилах.»
Обе страны также договорились начать переговоры по соглашению о сотрудничестве в области обороны для улучшения совместимости и «совместной деятельности» между своими армиями, говорится в заявлении.
Оборонное соглашение появляется на фоне того, что арктическая безопасность выходит на передний план конкуренции великих держав. Таяние морского льда, вызванное изменением климата, повысило стратегическое значение региона как самого короткого судоходного пути между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой.
Марк Лантейн, доцент политологии Арктического университета Норвегии в Тромсё, заявил, что Оттава «быстро» отходит от того, что раньше было «центричным на Северную Америку» взгляд на безопасность региона.
Вместо этого Канада смещается к более тесному сотрудничеству с североевропейскими государствами, а также с игроками Тихоокеанской Арктики, такими как Япония и Южная Корея, отметил он.
«Это ответ на общее открытие Арктики для увеличения гражданской и вероятной военной активности, а также на опасения по поводу более сильного оборонного альянса между Пекином и Москвой.»
Лантейн отметил, что Южная Корея стремилась быть широко признанной в качестве арктического акционера «уже более десяти лет».
«При многочисленных признаках того, что Арктика быстро распадается на про-западные и "россия-плюс" фрагменты, в Сеуле есть опасения, что она рискует быть полностью исключённой из Арктики», — сказал он.
Лизелотте Одгаард, старший научный сотрудник Института Гудзона в Вашингтоне, заявила, что соглашение укрепило «единомышленницу, основанную на правилах коалицию», которая может «усложнить амбиции Китая и России в Арктике», усиливая морскую осведомлённость, подводную безопасность и технологическое сотрудничество.
«Это повышает стоимость китайско-российского оппортунизма в регионе. Более плотная сеть средней электросети предоставляет альтернативы арктическим операторам и сокращает возможности для установления стандартов между Китаем и Россией», — сказала она.
Она добавила, что это будет важно для противодействия русско-китайскому преимуществу — возможности перемещать оборудование и личный состав из Берингова моря в Баренцевое море по Северному морскому пути.
Одгаард заявил, что соглашение сместит арктическое присутствие Южной Кореи в сторону Канады через взаимодействие в оборонной промышленности, в отличие от её исторического взаимодействия в регионе через Россию.
Это приблизит Москву к Пекину, особенно в области полярного судостроения и управления инфраструктурой Северного морского пути, отметила она.
Консорциум южнокорейских судостроительных гигантов — Hanwha Ocean и HD Hyundai Heavy Industries — был номинирован в шорт-лист для проекта Canadian Patrol Submarine Project (CPSP), который направлен на замену устаревших канадских подводных лодок класса Victoria.
Ожидается, что контракт на сумму 20 миллиардов канадских долларов (14,6 миллиарда долларов США) на до 12 подводных лодок с обычным двигателем будет заключён примерно в июне. Окончательные предложения были представлены в понедельник консорциумом и конкурентом ThyssenKrupp Marine Systems из Германии.
Запуская процесс CPSP в 2024 году, Оттава подчеркнула необходимость укрепления арктической безопасности. Северо-западный проход стал более доступным для «конкурентов» Канады, а российские и китайские подводные флоты «быстро расширялись», говорится в сообщении.
В последние годы и Китай, и Россия увеличили своё военное присутствие в Арктике, но их деятельность в основном происходила вблизи Берингова пролива у берегов Аляски, а не вблизи Гренландии.
В июле 2024 года Североамериканское командование аэрокосмической обороны (Norad) сообщило, что китайские бомбардировщики H-6 и российские ядерные бомбардировщики Ту-95 впервые были обнаружены совместно у побережья Аляски. Они были перехвачены истребителями США F-16 и F-35, а также канадскими CF-18.
Четыре китайских военных корабля также были замечены береговой охраной США в Беринговом море возле Алеутских островов в том месяце. А в октябре 2024 года береговая охрана Китая провела первый совместный патруль с российским коллегой в Арктике.
Растущее присутствие Китая в Арктике и его сотрудничество с Россией подтолкнули новый стремление президента США Дональда Трампа приобрести Гренландию, заявив, что воды вокруг крупнейшего острова мира «заполнены российскими и китайскими кораблями повсюду».
Трамп также призывает союзников США тратить больше на собственную оборону — что проявляется в конфликте между Оттавой и Вашингтоном по торговле, его неоднократных угрозах аннексии и описаниях Канады как «51-го штата».
В январе на Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария, премьер-министр Канады Марк Карни призвал средние державы работать вместе против «американской гегемонии» и подчинения меньших стран великими державами.
По словам Одгаарда, оборонное соглашение сигнализировало о том, что Оттава и Сеул «застраховываются» от всё более транзакционного Вашингтона, усиливая оборонные связи средних держав при сохранении совместимости с США и НАТО.
Улучшая возможности разведки, наблюдения и разведки против Китая и России, соглашение между Канадой и Южной Кореей «укрепляет коалиционную мощь в Арктике», — отметил Одгаард.
Она также повысила шансы Южной Кореи в процессе CPSP, который имел «прямое значение» для арктического сдерживания и наблюдения, добавила она.
«Это политический и юридический фактор ... для более глубокого сотрудничества, закупок и совместных учений — шагов, которые удовлетворяют призыв Вашингтона к союзникам делать больше, но на своих условиях, а не просто достигая целевой цели сверху вниз.»
По мнению Одгаарда, оборонительное соглашение между Канадой и Южной Кореей «является ответом середины на давление США на разделение бремени в виде большей возможности и совместимости, но призванное максимизировать автономию и промышленную отдачу».
По словам Лантейна, «охлаждённые» отношения между США и Канадой подтолкнули правительство Карни к налаживанию контактов с друзьями и союзниками в Азии и Европе для «укрепления политических, экономических и стратегических отношений».
«Более тесное сотрудничество Канады с Южной Кореей отражает обеспокоенность более тесным китайско-российским сотрудничеством, в том числе в Арктике, а также интересы Канады в углублении её ролей в безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе», — сказал он.
«Продолжающееся дипломатическое и экономическое давление США на Канаду и регион Азиатско-Тихоокеанского региона в целом ускорило этот процесс сотрудничества.»
Сон Хён Чхве
(в пересказе)
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
ТГ-канал Главное Управление t.me/Fable_Terller
