На этой неделе внешняя политика была в центре внимания: мировые лидеры прибыли в Нью-Йорк для участия в Генеральной Ассамблее ООН. (The Epoch Times)
Премьер-министр Марк Карни подтвердил своё обещание и объявил, что Канада в одностороннем порядке признаёт палестинскую государственность, нарушая давнюю позицию Канады, а также позицию США и Израиля. Карни также совместно председательствовал на заседании ООН с президентом Украины Владимиром Зеленским, пока Оттава пытается сосредоточиться на этом вопросе.
Карни не выступил перед Генеральной Ассамблеей, переложив эту задачу на своего министра иностранных дел, но президент США Дональд Трамп не упустил возможности. В своём почти часовом выступлении он раскритиковал страны с нестрогими границами, ориентированные на политику в области зелёной энергетики, заявив, что такое сочетание приведёт к их краху. Администрация Трампа впоследствии обвинила ООН в саботаже выступления президента различными способами.
Процветание на фоне развала
Карни не новичок в ООН: до прихода в политику он был посланником ООН по вопросам климатического финансирования, но эта неделя ознаменовала его первое участие в работе ассамблеи в качестве главы правительства. В Нью-Йорке Карни выразил сожаление по поводу распада «старой системы» открытой и многосторонней торговли и призвал к её возвращению. «Мы процветали при старой системе. Мы хотели бы, чтобы старая система вернулась», — заявил Карни известному либеральному аналитическому центру во время своего визита.
Хотя он отметил, что протекционистская политика Трампа привела к «разрыву» старой системы, которую он лелеет, главным посланием Карни на этой неделе было то, что Канада может «процветать» в этих новых рамках. Премьер-министр также заявил, что Трамп своей политикой оказал Канаде «одолжение», заставив страну сосредоточиться на росте экономики и поиске новых рынков. «Нам, похоже, нужен был этот разрыв, нам нужен был шок, чтобы осуществить [перемены]», — заявил Карни, резко отойдя от предыдущих заявлений о торговом конфликте.
Карни выделил три пути, по которым Канада может добиться процветания в рамках новой глобальной структуры. В рамках первого направления он заявил, что Канада является «энергетической сверхдержавой» с её огромными запасами нефти, газа и критически важных полезных ископаемых. Он также упомянул канадскую индустрию искусственного интеллекта, инвестиционный потенциал её пенсионных фондов и фискальные возможности федерального правительства «действовать решительно в тот момент, когда правительствам необходимо действовать решительно». Этот последний пункт отсылает к намерению Карни использовать федеральные средства на различные проекты. Влияние этого на дефицит станет известно после внесения бюджета на рассмотрение 4 ноября. Тем временем, 25 сентября парламентский уполномоченный по бюджету заявил, что, по его прогнозам, дефицит достигнет 68,5 млрд долларов.
Вторая тема, по словам Карни, которая поможет Канаде в новой глобальной среде, — это её разнообразие и плюралистические ценности. «Это страна, которая по-прежнему привержена устойчивому развитию», — добавил он. Третий момент, который он поднял, заключается в том, что Канада осознаёт, что происходящее — это «не переход», а «разрыв». В этом контексте он отметил, что его правительство приняло закон об ускоренном одобрении крупных проектов, увеличивает расходы на оборону и работает над диверсификацией торговли. Карни был занят на фронте международной дипломатии, посетив президента Мексики перед заседанием ООН и приняв лидеров Индонезии и Ирландии сразу после возвращения из Нью-Йорка. Карни также отправился с новым визитом в Великобританию 25 сентября в поисках экономических возможностей. Ожидается, что он встретится с лидерами Великобритании, Австралии, Испании, Исландии и Дании.
Другим важным способом дистанцирования Канады от США стало признание Карни палестинской государственности в ООН. Он сказал, что это необходимо, поскольку перспективы мирных переговоров между Израилем и палестинцами уменьшились после нападения ХАМАС 7 октября 2023 года, создания новых еврейских поселений на Западном берегу и продолжающейся военной операции Израиля в секторе Газа, которая приводит к «гуманитарной катастрофе в секторе». Среди стран «Большой семёрки» Франция и Великобритания также признали Палестину. Трамп заявил на Генеральной Ассамблее, что такой шаг поощряет террористов ХАМАС, в то время как премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что палестинское государство никогда не будет создано.
В рамках другого события в сфере внешней политики Карни провёл двустороннюю встречу с премьером Госсовета КНР Ли Цяном в штаб-квартире ООН. Обе стороны выразили желание проводить больше встреч на высоком уровне для урегулирования торгового конфликта. Карни, назвавший Китай главной угрозой национальной безопасности Канады, заявил: «По моему опыту общения с Китаем, они, помимо прочего, очень искренни и активно занимаются вопросами климата». Лидер консерваторов Пьер Пуальевр раскритиковал Карни за этот комментарий, заявив: «Хотя его антиэнергетическая политика способствует сокращению производства энергии в Канаде, он хвалит [Коммунистскую партию Китая] в Пекине за её экологическую политику — режим, строящий почти две новые угольные электростанции каждую неделю».
Карни также был сопредседателем заседания ООН с президентом Украины Зеленским и заявил, что Канада является крупнейшим поставщиком военной и гуманитарной помощи Украине на душу населения. Карни не был приглашён на встречу в Белый дом с европейскими лидерами вскоре после того, как Трамп принимал президента России Владимира Путина на Аляске в середине августа.
Почему это важно: Решение некоторых западных стран признать палестинскую государственность ещё больше изолирует Израиль, поскольку его военная операция по ликвидации ХАМАС и освобождению заложников продолжается. Однако на практике Израиль сохранил единственную поддержку, которая принципиально важна на данный момент для проведения своих операций, – поддержку США. Пока неясно, столкнётся ли Канада с последствиями своей позиции, но группа американских законодателей-республиканцев на прошлой неделе заявила, что страна может столкнуться с «карательными мерами».
Что касается более широкой динамики внешней политики, Карни увеличивает количество поездок за рубеж и контактов с иностранными лидерами, в то время как, похоже, нет никаких стимулов для урегулирования торговых разногласий с администрацией США. Карни был избран благодаря обещанию заключить сделку с Трампом и поддержать рост экономики Канады. Поскольку он находится под давлением по вопросам преступности и доступности жилья, а некоторые опросы показывают, что тори возвращаются на вершину, его будущие шаги в области реформы системы залога и бюджета будут иметь большое значение.
Что дальше: Карни примет участие во встречах и мероприятиях в Соединенном Королевстве 26 и 27 сентября.
Ноэ Шартье (в пересказе)
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции. Некоммерческое сообщество журналистов Non profit
