Какую долю китайских инвестиций в Северную Америку получила Мексика в период с 2016 по 2023 год? Пять процентов? Десять процентов? Двадцать процентов?
Как показывает график Министерства экономики, китайские ПИИ в Мексику никогда не приближались к 1 миллиарду долларов США в год, но за последние восемь лет они в целом значительно выросли. (Министерство экономики)
Во вторник он сообщил журналистам, что за восьмилетний период с 2016 по 2023 год Мексика получила всего четыре десятых процента (0,4%) от общего объема китайских инвестиций в Северной Америке.
Соединенные Штаты получили 68,1% от этой суммы, а Канада — 31,5%, сказал Эбрард.
Данные министра экономики были основаны на представленных им цифрах, показывающих, что прямые иностранные инвестиции (ПИИ) китайских компаний в Северную Америку составили чуть менее 395,4 миллиарда долларов США за этот период.
Мексика получила 1,68 миллиарда долларов из этой суммы. Из них США получили $269 млрд, а Канада — $124,64 млрд, следует из данных Эбрарда.
Эбрард отметил, что это означает, что китайские инвестиции в США в 160 раз превысили приток экономических инвестиций в Мексику за последние восемь лет.
Его пресс-конференция во вторник состоялась после того, как премьер-министр Альберты Даниэль Смит раскритиковала Мексику за то, что она «пригласила Китай участвовать в инвестициях в Мексику», а премьер-министр Онтарио Дуг Форд обвинил Мексику в том, что она стала «черным ходом для китайских автомобилей, автозапчастей и других продуктов на канадские и американские рынки».
Оба премьера считают, что Канада должна рассмотреть возможность заключения двустороннего торгового соглашения с Соединенными Штатами, а не добиваться продления USMCA, нынешнего трехстороннего торгового соглашения, которое включает Мексику.
Эбрард призвал канадских лидеров «пересмотреть данные» о китайских инвестициях в Северную Америку.
«О чем они говорят?» — спросил он.
“… Мы должны не путаться, я уже отправил им данные», — сказал Эбрард.
Министр экономики сказал, что есть и другие официальные лица, законодатели и бизнес-лидеры как в Соединенных Штатах, так и в Канаде, которые безосновательно ставят под сомнение китайские инвестиции в Мексику.
Он подчеркнул, что некоторые из этих людей обвиняют Китай в использовании Мексики в качестве «трамплина» для продвижения китайских товаров в другие части североамериканского рынка, а именно в США и Канаду.
Избранный президент Соединенных Штатов Дональд Трамп заявил в прошлом месяце, что он будет «добиваться новых надежных мер защиты от перевалки» в пересмотренном USMCA, «чтобы Китай и другие страны не могли контрабандой ввозить свою продукцию и автозапчасти в Соединенные Штаты без уплаты налогов через Мексику в ущерб нашим рабочим и нашим цепочкам поставок».
Премьер-министр Форд заявил на прошлой неделе, что «если Мексика не будет бороться с перевалкой, по крайней мере, сообразуя канадские и американские тарифы на китайский импорт, у нее не должно быть места за столом [североамериканской торговли]».
Эбрард сказал, что отправит несколько писем, чтобы опровергнуть обвинения в том, что Мексика является перевалочным узлом для китайских товаров. Он выразил уверенность в том, что спорные моменты, связанные с торговлей между Мексикой, Соединенными Штатами и Канадой, будут решены в ходе процесса рассмотрения USMCA, который официально начнется в 2026 году.
Эбрард сказал, что мексиканское правительство не считает, что оно окажется в слабой позиции, когда состоится пересмотр USMCA, или в первые дни второй администрации Трампа.
Бывший президент Пенья Ньето, Трамп и президент Канады Джастин Трюдо подписали торговое межправительственное соглашение в 2018 году.
«Мы готовились к первой встрече с Трампом в течение нескольких месяцев», — сказал он в тот же день, когда новый президент США объявил, что бизнесмен-миллиардер Говард Лютник является его кандидатом на пост министра торговли США и что он будет «руководить нашей тарифной и торговой повесткой дня».
«Наша переговорная сила актуальна», — сказал Эбрард, который регулярно подчеркивает, что Мексика и Соединенные Штаты являются крупнейшими торговыми партнерами друг друга.
«Любое действие, которое ставит [мексикано-американское] отношения под угрозой приводят к последствиям для тысяч компаний», — сказал он, отметив, что многие крупные американские фирмы присутствуют в Мексике.
Министр экономики также заявил, что торговые и инвестиционные отношения Мексики с Китаем не станут препятствием для успешного рассмотрения USCMA.
Действительно, Мексика предпринимает шаги по снижению своей зависимости от импорта из Китая и может повысить тарифы на китайские товары, такие как электромобили, чтобы соответствовать пошлинам, введенным ее северными соседями.
В прошлом месяце Эбрард заявил, что Мексика «мобилизует все законные интересы в пользу Северной Америки» на фоне продолжающейся торговой войны между Соединенными Штатами и Китаем, которая может обостриться, как только Трамп вернется в Белый дом.
Тем не менее, на прошлой неделе он заявил, что Мексика введет ответные тарифы на импорт из Соединенных Штатов, если будущая администрация Трампа введет тарифы на мексиканский экспорт.
Точны ли данные Эбрарда о китайских инвестициях?
Во вторник Эбрард представил данные Министерства экономики (SE) о китайских инвестициях в Мексику за последние восемь лет, но есть утверждения, что данные министерства не являются точными.
Как сообщала Mexico News Daily в конце 2023 года, похоже, что не все китайские деньги, поступающие в Мексику, учитываются как таковые.
Причина, по словам Энрике Дюсселя Петерса, экономиста и координатора Центра китайско-мексиканских исследований (Cechimex) при Национальном автономном университете, заключается в том, что некоторые китайские инвестиции поступают в Мексику через американские дочерние компании китайских компаний.
Таким образом, приток прямых иностранных инвестиций регистрируется как приток из Соединенных Штатов, в то время как деньги поступили из Китая.
По данным Cechimex, китайские инвестиции в Мексику в период с 2001 года по конец 2022 года составили $17 млрд, что более чем в шесть раз превышает сумму, зарегистрированную SE в период с 1999 года по март 2024 года.
Создание совместных предприятий между китайскими и мексиканскими компаниями также может исказить цифры китайских ПИИ в Мексике.
Прошлые китайские инвестиции в Мексику – это одно, будущие инвестиции – совсем другое
Данные SE показывают, что китайские инвестиции в Мексику значительно выросли в последние годы, достигнув пика в 2022 году в 569,7 млн долларов.
В то время как рост китайских инвестиций, которые уже потекли в Мексику, вызывает беспокойство у некоторых политиков и чиновников в Соединенных Штатах и Канаде, еще большую обеспокоенность вызывают китайские деньги, которые могут прийти в страну в ближайшие годы.
Трамп, например, особенно обеспокоен тем, что китайские автопроизводители открывают заводы в Мексике, что побудило его сначала пригрозить ввести 100-процентные тарифы на автомобили, произведенные здесь китайскими компаниями, а затем пригрозить ввести еще более высокие тарифы на все автомобили, произведенные в Мексике.
«Те большие заводы по производству автомобилей-монстров, которые вы строите в Мексике прямо сейчас, и вы думаете, что собираетесь ... не нанимать американцев и продавать машину нам – нет. Мы собираемся установить 100-процентный тариф на каждый автомобиль, который попадает на партию», — сказал он в марте.
Ведущий производитель электромобилей BYD и Jaecoo входят в число китайских автопроизводителей, объявивших о планах открытия заводов в Мексике, но нет абсолютной уверенности в том, что они выполнят свои обязательства. Генеральный директор BYD Americas Стелла Ли заявила ранее в этом году, что план компании состоит в том, чтобы «построить объект для мексиканского рынка, а не для экспортного рынка».
Ряд законодателей в Соединенных Штатах обеспокоены рисками национальной безопасности, связанными со способностью китайских подключенных транспортных средств собирать конфиденциальные данные. Группа законодателей от Демократической партии обратилась к Клаудии Шейнбаум незадолго до того, как она была приведена к присяге в качестве президента, с просьбой о том, чтобы ее правительство приняло меры для решения проблем, связанных с продажей и производством в Мексике автомобилей, произведенных китайскими компаниями, и потенциальными планами этих фирм использовать Мексику в качестве базы для выхода на рынок США.
Если большинство китайских компаний, которые объявили об инвестициях в Мексику – а их значительное число уже сделали – действительно реализуют свои планы, то объем китайских денег, поступающих в страну, может значительно увеличиться в ближайшем будущем.
Продолжающаяся открытость Мексики для этих инвестиций – Соединенные Штаты, как сообщается, оказывали давление на Мексику, чтобы она была менее гостеприимной – и более широкая торговая среда в Северной Америке могут быть факторами, которые влияют или определяют готовность китайских компаний инвестировать в эту страну.
Почти год назад Мексика и Соединенные Штаты договорились о сотрудничестве в области проверки иностранных инвестиций в качестве меры для лучшей защиты национальной безопасности обеих стран. Это соглашение, по-видимому, было мотивировано в значительной степени желанием остановить проблемные китайские инвестиции в Мексику
С точки зрения Мексики, есть несколько важных вопросов, над которыми следует подумать.
Китайские инвестиции – это благословение, проклятие или и то, и другое?
Должна ли Мексика продолжать приветствовать все китайские компании, включая автопроизводителей, в погоне за выгодами, связанными с инвестициями, такими как создание рабочих мест и более высокий экономический рост?
Или она должна быть очень избирательной в отношении китайских инвестиций, которые она принимает, чтобы не расстраивать своих североамериканских торговых партнеров?
Это открытые вопросы.
С репортажами El Economista, La Jornada и Milenio
(в пересказе)
Некоммерческое сообщество журналистов Non profit
