Усилия Канады по снижению экономической зависимости от Соединённых Штатов находят симпатичную аудиторию за тысячи километров. (Trendonomist)
Австралия, ещё один богатый ресурсами союзник США, внезапно столкнувшийся с ограничениями старых торговых предположений, с необычным интересом наблюдает за продвижением Оттавы в сторону Европы.
Министр торговли Австралии Дон Фаррелл заявил, что обе страны находятся «на одной волне», поскольку Канада стремится углубить отношения с Европейским союзом. Это высказывание не является формальным союзом Канады и Австралии против Вашингтона, и не исчезают связи безопасности ни одной из стран с Соединёнными Штатами. Это показывает более широкий сдвиг между средними державами. Поскольку тарифная политика Дональда Трампа делает доступ на американский рынок менее предсказуемым, правительства, которые раньше рассматривали экономическую интеграцию США как якорь, всё чаще строят резервные маршруты через Европу, Индо-Тихоокеанский регион и друг друга.
Австралия говорит, что она на одной волне
Самый явный сигнал прозвучал от Фаррелла, когда Канада готовилась к очередному крупному дипломатическому наступлению в Европу. Он сказал, что Австралия «на одной волне» с Канадой и проявит особый интерес к тому, что премьер-министр Марк Карни сделает дальше. Фаррелл также рассматривал меняющуюся обстановку в более широких терминах, заявив, что мир всё больше разделяется между протекционистами и сторонниками свободной торговли. Эта формулировка важна, потому что Австралия не является далёким наблюдателем нынешних тарифных потрясений. Она десятилетиями рассматривала своё соглашение о свободной торговле и военный союз с Соединёнными Штатами как столпы экономической и стратегической стабильности.
Европейская инициатива Канады, таким образом, предлагает Канберре своего рода тестовый случай. Карни заявил, что Канада стремится к «уникальному союзу» с ЕС, а не к членству в блоке. Обсуждения сосредоточены на расширении экономического, безопасного и стратегического сотрудничества в таких сферах, как энергетика, оборона, искусственный интеллект и критически важные минералы. Австралия пока не объявила, что будет копировать канадскую модель. Тем не менее, реакция Фаррелла говорит о том, что стратегию Оттавы изучает другой союзник США, сталкивающийся с теми же вопросами экономической уязвимости.
Зависимость Канады от США начинает меняться
Канада остаётся тесно связанной с американской экономикой, но последние торговые данные показывают, что концентрация начинает снижаться. Соединённые Штаты составляли 66,35% канадского экспорта в июле 2026 года, по сравнению с 69,39% месяцем ранее и 72,64% в июле 2025 года. С начала года примерно 68% канадского экспорта было направлено в США, что меньше примерно 73% за аналогичный период годом ранее. Это всё ещё огромные цифры, но направление важно для правительства, которое явно пытается распределить риски.
Июль также показал, почему диверсификация стала не просто политическим лозунгом. Экспорт Канады в США снизился на 6,6% за месяц, а экспорт на рынки за пределами США вырос на 7,4%. Проблема Оттавы заключается в том, что десятилетия интегрированных цепочек поставок нельзя просто перенаправить через океан. Энергетическая инфраструктура, автомобильные заводы, железнодорожные коридоры и транспортные сети в основном строились вокруг континентальной торговли. Диверсификация, таким образом, означает постепенное увеличение доли бизнеса, ведомого в других странах, при сохранении доступа к рынку, который остаётся крупнейшим в Канаде с большим отрывом.
Тарифы Трампа дали Австралии предупреждение
Австралия получила аналогичное напоминание, что традиционные союзы не обязательно гарантируют коммерческую защиту. Власти США ввели тариф в размере 12,5% на многие австралийские импортные товары начиная с 24 июля 2026 года в рамках более широкого действия по разделу 301, затрагивающего десятки экономик. Канберра назвала эту меру необоснованной. Премьер-министр Энтони Албанезе впоследствии настаивал на том, чтобы Трамп предоставил Австралии полное освобождение или, по крайней мере, не допустил дальнейшего роста тарифной нагрузки.
Спор поражает, потому что Австралия и Соединённые Штаты уже более двух десятилетий действуют по соглашению о свободной торговле и сохраняют одни из самых тесных связей в области безопасности Вашингтона. Альбанезе отметил, что США за предыдущие 20 лет накопили торговый профицит с Австралией в размере 442 миллиарда долларов США. Другими словами, тарифное давление сложно объяснить как традиционный ответ на крупный торговый дефицит США с Австралией. Для политиков в Канберре этот урок напоминает тот, с которым сталкивается Оттава: преференциальный доступ, основанный на истории, сотрудничестве в сфере безопасности или предыдущих соглашениях, может уже не обеспечивать той степени уверенности, когда торговая политика США может быстро измениться.
Канада и Австралия уже сближались друг с другом
Сентябрьские комментарии не появились из ниоткуда. Канада и Австралия уже ускорили свои двусторонние отношения за несколько месяцев до этого. В марте 2026 года Карни посетил Сидней и Канберру — первый двусторонний визит премьер-министра Канады в Австралию почти за два десятилетия. Карни и Албанезе использовали эти встречи, чтобы объявить о более глубоком сотрудничестве в области инвестиций, экономической безопасности, обороны, критически важных минералов, энергетики и искусственного интеллекта.
Сходство между двумя экономиками делает это сотрудничество необычайно практичным. Обе страны — крупные федеральные демократии с относительно небольшими популяциями, разбросанными на огромных территориях. Обе страны обладают крупными горнодобывающими, энергетическими и сельскохозяйственными отраслями и сильно зависят от международных рынков, чтобы превратить эти ресурсы в процветание. Их коммерческие отношения уже имеют большое значение: по данным австралийского правительства, двусторонняя торговля товарами и услугами превысила 13 миллиардов австралийских долларов в 2025 году. Инвестиции гораздо глубже. Австралийские инвестиционные акции в Канаде достигли около 145 миллиардов австралийских долларов к концу 2025 года, тогда как канадские инвестиции в Австралии составили примерно 107 миллиардов австралийских долларов. Таким образом, диверсификация имеет уже существующую финансовую базу для построения.
Критически важные минералы могут стать экономическим основой
Мало какие регионы лучше иллюстрируют канадско-австралийские возможности, чем критически важные минералы. Эти страны являются крупнейшими производителями ресурсов, необходимых для аккумуляторов, передового производства, оборонных систем, электросетей и цифровой инфраструктуры. Их правительства подписали декларацию о сотрудничестве в области критически важных полезных ископаемых, направленную на укрепление цепочек поставок при одновременном снижении зависимости от одного источника. Эта работа включает потенциальное сотрудничество в области финансирования, переработки, переработки, внедрения технологий и стратегических запасов.
Амбиции стали более конкретными, когда Австралия присоединилась к Альянсу по добыче критических полезных ископаемых, поддерживаемом Канадой. Оттава и Канберра также обсуждали связывание канадских финансовых инструментов с Стратегическим резервом критически важных минералов Австралии, включая возможные совместные инвестиции и соглашения о взаимном доступе. Это важно, потому что одной добычи полезных ископаемых недостаточно для создания стратегической независимости. Минералы также должны перерабатываться, перерабатываться, финансироваться и связываться с надёжными покупателями. Канада и Австралия исторически отправляли большие объемы сырья в цепочки поставок, контролируемые в других странах. Их новый подход направлен на то, чтобы увеличить ценность между рудником и готовой продукцией, одновременно предоставляя союзным экономикам альтернативы высококонцентрированным глобальным перерабатывающим сетям.
Оборона и ИИ превращают торговые связи во что-то большее
Экономическая диверсификация всё больше пересекается с национальной безопасностью. Канада называет Австралию своим крупнейшим оборонным партнёром в Индо-Тихоокеанском регионе, и страны работают над более тесными закупками, военными учениями, сотрудничеством в области разведки и интеграцией обороны и промышленности. Их мартовский пакет включал обсуждения по снижению барьеров для оборонной торговли, более эффективному разделению интеллектуальной собственности и потенциальном совместном производстве военных возможностей. Канадский персонал также должен был начать обучение в Австралии в 2026 году в связи с технологией арктического радиолокационного оборудования за горизонтом.
Искусственный интеллект стал ещё одним мостом. Карни и Альбанезе приветствовали соглашение, связывающее институты безопасности ИИ страны для обмена опытом и информацией. Значение этого вопроса выходит за рамки исследовательского сотрудничества. Правительства всё чаще рассматривают вычислительные мощности, кибербезопасность, квантовые технологии и инфраструктуру ИИ как стратегические активы, примерно так же, как предыдущие поколения рассматривали энергетические и транспортные сети. Сотрудничая одновременно в области обороны, технологий и минералов, Канада и Австралия создают отношения, которые сложнее нарушить, чем простые импортно-экспортные соглашения. Именно такой устойчивость стремятся политики по мере того, как геополитические и коммерческие риски становятся всё более взаимосвязанными.
Европа предлагает обеим странам более крупный альтернативный рынок
Европа становится одним из самых очевидных направлений для этой диверсификации. Канада уже имеет значительную платформу благодаря Всеобъемлющему экономическому и торговому соглашению, которое временно применяется с 2017 года. Данные правительства Канады показывают, что двусторонняя торговля товарами с ЕС выросла более чем на 77% в период с 2016 по 2025 год. С тех пор Канада продвинулась дальше в европейских структурах безопасности, включая соглашение, позволяющее Канаде участвовать в инициативе ЕС по закупкам обороны SAFE стоимостью 150 миллиардов евро.
Австралия движется в том же широком направлении, хотя и с другой отправной точки. Канберра и Брюссель завершили переговоры по соглашению о свободной торговле между Австралией и ЕС 24 марта 2026 года после переговоров, начавшихся в 2018 году. Важно, что соглашение ещё не вступило в силу; юридические, подписные и парламентские процедуры сохраняются. Тем не менее, возможности значительны. Австралия подсчитывает, что ЕС представлял рынок примерно из 450 миллионов человек с номинальным ВВП в 21,1 триллиона долларов США в 2025 году. Таким образом, Европа предоставляет и Канаде, и Австралии богатого партнёра, способного поглощать энергию, минералы, сельскохозяйственные товары, технологии и инвестиции, не требуя одной из стран полностью зависеть от американского спроса.
CPTPP даёт Канаде и Австралии ещё одну готовую сеть
Канаде и Австралии не нужно строить все альтернативные торговые отношения с нуля. Обе страны являются членами Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о транстихоокеанском партнёрстве, которое превратилось в одну из важнейших торговых структур, соединяющих экономики Тихоокеанского региона. С вступлением Соединённого Королевства в Канаду в сентябре 2026 года партнёрство охватывает более 598 миллионов человек и составляет примерно 14,4% мирового ВВП.
Эта система важна, потому что диверсификация работает эффективнее, когда компании могут работать по предсказуемым правилам на нескольких рынках. Канадскому производителю, пытающемуся сократить воздействие в США, не обязательно нужен один крупный заменяющий покупатель. Она может постепенно увеличивать продажи в Японии, Австралии, Великобритании, Вьетнаме и других странах, при этом используя общие торговые правила для упрощения цепочек поставок. Австралийские компании могут использовать ту же стратегию. Карни пошёл ещё дальше, продвигая концепцию строительства мостов между Транстихоокеанским партнёрством и Европой. Такая сеть не заменит американский рынок, но может значительно увеличить число экономически жизнеспособных альтернатив при изменении тарифной политики США.
"Средние державы" пытаются накапливать силу, не выбирая изоляцию
Канада и Австралия не стремятся к экономической самодостаточности. Их стратегия ближе к созданию избыточности: больше клиентов, больше поставщиков и больше соглашений, чтобы спор с одной крупной державой не парализовал весь сектор. Такой подход соответствует повторяющемуся аргументу Карни о том, что суверенитет не требует изоляции. Для этого требуется достаточный внутренний потенциал и надёжные партнёрства, чтобы страна сохраняла значимые выборы при возникновении давления.
Более широкий глобальный фон помогает объяснить срочность. Всемирная торговая организация предупредила в своём Всемирном торговом отчёте за 2026 год, что многосторонняя торговая система сталкивается с самым продолжительным потрясением за десятилетия. Моделирование ВТО оценивало, что геополитически фрагментированный мир может снизить мировой ВВП на 5,1%, а экспорт — на 18,6%. В ещё более раздробленном сценарии, когда многостороннее сотрудничество уступило место мозаице соглашений, оценочные потери становятся больше. Для таких стран, как Канада и Австралия, которые построили большую часть своего процветания на предсказуемой международной торговле, сохранение торговли, основанной на правилах, при одновременном создании дополнительных двусторонних и региональных гарантий, стало стратегией экономической безопасности, а не просто предпочтением в торговой политике.
Вашингтон останется необходимым — но больше не единственным партнером
Это не означает, что Канада или Австралия готовятся разорвать отношения с Соединёнными Штатами. Канада остаётся исключительно интегрированной с южным соседом через энергетические сети, производственные цепочки поставок, оборонное сотрудничество и географию. Австралия остаётся крупным союзником США в области безопасности и продолжает активно инвестировать в Соединённые Штаты. Даже после недавних усилий по диверсификации рынок США остаётся слишком большим, богатым и стратегически значимым, чтобы обе страны могли рассматривать его как расходный материал.
Меняется готовность полагаться почти исключительно на эти отношения. Тарифы Трампа показали, как быстро могут быть опровергнуты давние предположения, даже для стран с соглашениями о свободной торговле и десятилетиями военного сотрудничества с Вашингтоном. Решение Австралии публично присоединиться к поиску Канады более глубоких европейских связей отражает эти перемены. Оттава и Канберра не заменят одну сверхдержаву другой. Они строят пересекающиеся отношения по всей Европе, Индо-Тихоокеанскому региону, обороне, технологиям и критически важным минералам. Цель — опциональность: достаточно партнёров, рынков и инфраструктуры, чтобы следующий тарифный шок стал проблемой для управления, а не национальной экономической чрезвычайной ситуацией.
Сценарий Бьянки
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit