В орвелловском тоталитаризме два плюс два могут быть равны пяти. Но с американской гегемонией вещи могут быть одновременно и А, и не А. (SCMP)
В начале этого месяца Вашингтон объявил войну Международному уголовному суду (МУС), существование которого, по его утверждению, представляет собой «невыносимый» вызов суверенитету Америки. Однако, ссылаясь на международное морское право, она также возглавила коалицию из 14 преимущественно западных стран, которая выпустила совместное заявление в поддержку 10-летнего арбитражного решения по Южно-Китайскому морю против Пекина.
Вот вопрос: когда они выносят решения против государств, разве арбитражные трибуналы в Гааге не ставят такой же вызов их суверенитету, как МУС или любой другой международный суд?
США не являются участниками МУС или Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS), на которой основывался арбитраж по Южно-Китайскому морю. Этот трибунал был создан в соответствии с Приложением VII к Unclos. Постоянный арбитражный суд служил регистратором по делу.
Арбитраж аннулировал большинство морских претензий Пекина, тогда называвшихся «девятипунктирной линией».
Так почему же поддерживать один набор международных законов, а объявлять войну другому?
МУС разозлил США, выдавая ордеры на арест близкого союзника Израиля премьер-министра Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галланта за их ведение войны в Газе. С другой стороны, арбитражный трибунал вынес решение против Китая, который, возможно, является враждебным государством.
МУС также расследовал действия военнослужащих США по подозрению в военных преступлениях в Афганистане. Но когда Карим Хан занял пост главного прокурора МУС в 2021 году, он снизил приоритет расследования. Хан находится под санкциями США и в этом месяце был снят с должности по обвинениям в сексуальных домогательствах.
За последнее десятилетие Китаю удалось обойти свои морские претензии через двусторонние компромиссы с некоторыми вовлечёнными странами. Однако Филиппины не входят в их число. Манила передала первоначальную жалобу на арбитраж и является одной из 14 подписавших совместное заявление этого месяца, став единственной спорящей страной. Другие — такие как США, Канада, Великобритания, Германия, Италия, Япония, Австралия и Новая Зеландия — даже не участвуют в морских спорах.
Девятипунктирная линия, возможно, похожа на «доктрину Донро» президента США Дональда Трампа, которая фактически утверждает, что всё западное полушарие находится под контролем или влиянием Америки. Союзники США пока не выпустили совместное протестное заявление против подобных замыслов.
По данным Государственного департамента США, Вашингтон начал кампанию, которая «будет включать ответ всего правительства по систематическому отключению способности МУС действовать, нацеливаться на американских военнослужащих или чиновников, либо иным образом угрожать американскому суверенитету».
План предусматривает визовые ограничения и санкции против сотрудников суда, несмотря на то, что Вашингтон уже ввёл санкции как минимум 11 его судей и прокуроров.
Это также накажет или отпугнёт другие страны от сотрудничества с МУС. По меньшей мере 125 стран являются полноправными членами МУС. Разве госсекретарь США Марко Рубио не угрожает суверенитету государств, поддерживающих работу МУС, центрального столпа международного права?
BBC опубликовала интересный вопрос: «Соединённые Штаты не являются и никогда не были стороной МУС ... Но может ли МУС всё равно расследовать и предъявить обвинения американцам?»
Эксперты по международному праву и правозащитные организации предупреждают, что смертоносная кампания США по международным водам Карибского моря и Тихого океана может стать военными преступлениями или преступлениями против человечности. Внесудебные казни привели к гибели 221 человека на борту как минимум 67 судов с сентября прошлого года.
Прекращает ли Рубио расследование МУС или даже ордеры на арест?
Вывод, которого трудно избежать: если международный суд окажется полезен против враждебного государства, усилите его решения. Но если суд потенциально угрожает интересам США — уничтожьте его. Это, похоже, примерно такое отношение США к международному праву в целом.
Но даже если бы США были государством-участником МУС, они не имеют полномочий распускать глобальную организацию, учреждённую договором по международному праву. Однако у него есть множество способов парализовать ICC.
Международное право часто критиковалось за недостаток надлежащего исполнения. МУС — один из немногих международных правовых органов, обладающих значимостью. Именно поэтому Израиль и США проявили такую враждебность. Суд является незаменимой частью глобальной защиты прав человека. Это не нарушение национального суверенитета, за исключением государств-изгоев.
Алекс Ло
(в пересказе)
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
