Поздно вечером в четверг Соединённые Штаты ввели новую волну тарифов против 60 стран, включая Китай, Японию, Южную Корею, Индию и государства-члены Европейского союза, за несколько часов до истечения временного 10-процентного всеобщего сбора.
Тарифы, варьирующие от 10 до 12,5 процента, являются результатом расследования по разделу 301 принудительного труда, при этом Вашингтон утверждает, что существующие меры не смогли удержать товары, произведённые с помощью принудительного труда, вне цепочек поставок.
«Сегодняшние действия начнут исправлять то, что является одновременно нарушением прав человека и искажающей торговой практикой, направленными на улучшение благополучия работников по всему миру», — заявил торговый представитель США Джеймисон Грир в заявлении.
Китай сталкивается с тарифной ставкой в размере 12,5 процента, а Япония, Южная Корея, Швейцария и Европейский союз подвергаются тарифам от 10 до 12,5 процента. Такие страны, как Канада, Мексика, Индия, Индонезия и Великобритания, сталкиваются с 10-процентными тарифами поверх других американских импортных сборов.
Эксперты утверждают, что обвинения в принудительном труде служат предлогом для введения тарифов в рамках более широкой торговой программы президента США Дональда Трампа, ориентированной на «Америка прежде всего».
Ещё одно расследование по разделу 301 в рамках Закона о торговле 1974 года продолжается, сосредоточенное на избыточных промышленных мощностях в 16 экономиках, включая материковый Китай, Тайвань, Индию, Японию, Южную Корею, Мексику, Европейский союз и несколько стран Юго-Восточной Азии.
Этот шаг в четверг стал одним из самых масштабных тарифных мер со времён «Дня освобождения» в апреле 2025 года, когда администрация президента США Дональда Трампа объявила о глобальных тарифах, направленных почти на всех торговых партнёров США, что вызвало панику на рынке.
На этот раз новые сборы вряд ли вызовут подобную реакцию, с оговоркой, что повторяющиеся заявления и отступления Трампа потеряли часть своего шокирующего эффекта.
Объявление о USTR последовало после месяцев относительного спокойствия и долгожданной передышки для отраслей, что ознаменовало возвращение к любимому Трампу методу.
«Реальная цена — это неопределённость, а не ставка», — сказала Эшли Калин, консультант по международной торговле из консалтинговой компании Peacock Tariff Consulting.
«Каждый раз, когда один юридический орган отменяется, администрация переключается на другой.»
Администрация использовала вынужденный перерыв, чтобы отточить обходные пути, которые позволили бы самопровозглашённому «тарифному человеку» вновь использовать импортные налоги по своему усмотрению, отметили аналитики, что позволило бы ему максимально использовать рычаги и возмездие без ограничений расследованиями или проверками.
Поиск новых инструментов стал необходимым после того, как Верховный суд США признал неконституционными обширные сборы Трампа по Закону о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) в феврале.
Уведомление в четверг было опубликовано за несколько часов до истечения масштабного 10-процентного тарифа, введённого в соответствии с разделом 122 — введённого в феврале после решения суда.
В последние дни появляется всё больше объявлений о торговых мерах, включая новые тарифы, направленные на импорт из Бразилии и Канады.
Администрация ввела 25-процентные тарифы примерно на треть бразильского импорта, которые вступили в силу в среду после расследования по разделу 301 по предполагаемой недобросовестной торговой практике.
Бразилия подверглась введению тарифов, несмотря на то, что Вашингтон сохраняет давний торговый профицит с этой страной.
Согласно данным USTR, в 2025 году США зафиксировали профицит торговли товарами с Бразилией в размере 14,4 миллиарда долларов США, что на 112,8 процента больше, чем в 2024 году.
В отдельном шаге в понедельник, подчёркивая свою попытку обойти ограничения или прецеденты, Трамп воспользовался разделом 338 Закона о тарифах 1930 года, чтобы ввести 50-процентные тарифы на ряд канадских товаров в течение 30 дней, что было оправдано предполагаемой «торговой дискриминацией» в Оттаве против нескольких американских отраслей.
Малоизвестное положение о торговом контроле 1930 года, принятое в разгар протекционизма эпохи Великой депрессии, никогда ранее не использовалось и, теоретически, даёт Трампу более широкие, быстрые и менее ограниченные полномочия по введению тарифов, чем почти любой другой торговый закон.
Ранее в этом месяце Китай выразил «сильное недовольство» расследованиями по статье 301 и предупредил о «необходимых мерах».
«Вновь злоупотребляя процессом по разделу 301 и ставя внутреннее право выше международных, США совершают серьёзную ошибку», — заявили китайское посольство в Вашингтоне.
Однако люди, знакомые с этим вопросом, сообщили South China Morning Post, что дополнительные тарифы вряд ли сорвут переговоры или сорвут ожидаемый визит президента Си Цзиньпина в США в сентябре.
В настоящее время Китай сталкивается с эффективной тарифной ставкой чуть более 20 процентов, что отражает временное торговое перемирие, достигнутое в ноябре 2025 года, и влияние решения Верховного суда США.
Сейчас Вашингтон стремится восстановить импортные сборы, отменённые судом, через совокупный тариф примерно в 20–25 процентов в рамках расследования по разделу 301. Тарифы, объявленные в четверг, представляют собой один из компонентов этого более широкого пакета.
Последние тарифы были объявлены на следующий день после встречи министра иностранных дел Китая Ван И с госсекретарём США Марко Рубио на полях встречи министров иностранных дел Ассоциации стран Юго-Восточной Азии в Маниле.
После переговоров Рубио подтвердил, что переговоры включали создание новых торговых и инвестиционных советов, добавив, что обе стороны работают над их функционированием.
«Я считаю, что это один из потенциальных конкретных результатов, которые мы можем получить до сентября, когда состоится этот визит», — сказал Рубио.
Торговый совет стал ключевым результатом визита Трампа в Китай в мае, когда обе стороны договорились создать бестарифный механизм, покрывающий до 30 миллиардов долларов США в виде нечувствительных товаров из каждой страны.
Тем временем те, кто находится на передовой, готовятся к новой неопределённости и потрясениям.
«Компании могут оценивать примерно известную сумму», — сказала Кэлын. «Они не могут планировать по ставке, которая менялась четыре раза за пять месяцев.
«Наличные задерживаются, капитальные проекты задерживаются, и многие инвестиции в производство, о которых мы слышим на бумаге, всё ещё не начинают строить.»
Есть отрасли, которые возрождают отечественное производство, включая полупроводники, фармацевтику и сталь, в соответствии с видением Трампа о возрождении рабочего класса, отметила она. Но в целом занятость на фабриках сократилась на 72 000 рабочих мест с Дня освобождения.
«USTR ведёт расследования по разделу 301, которые могут привести к введению нового тарифа, так что никто не празднует», — добавила Кэлын.
«Мелкие импортеры в основном не могут позволить себе высадку на берег, поэтому они диверсифицируют поставщиков и накапливают запасы вместо того, чтобы переезжать.»
Наян Сет
Марк Манье
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
