Законопроект предусматривает целевой финансирование инфраструктуры и операций в размере 4,6 миллиарда долларов, что считается крупнейшим федеральным обязательством по водным системам коренных народов. Оттава заявляет, что законодательство установит минимальные стандарты воды и сточных вод, подтвердит юрисдикцию коренных народов и позволит заключить трёхсторонние соглашения с провинциями и территориями по защите источников воды.
Почему изменение положения о правах имеет значение
Законопроект C-37 заменяет явное подтверждение права человека на чистую воду в законопроекте C-61 обязательством к его «прогрессивному реализации» в рамках Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Критики, включая Национального вождя AFN Синди Вудхаус Непинак и главу Большого совета Линду Дебассидж, утверждают, что это ослабляет применимость и смещает фокус с коллективных прав коренных народов на индивидуальные, постепенные цели.
Юрисконсульт Майкл Розенберг назвал это изменение «юридической гимнастикой» и связал его с апелляцией Оттавы на судебное решение, подтверждающее права коренных народов на воду.
Для меня [это] безумие. Это прогрессивное осознание для многих наших стран уже десятилетиями.
Линда Дебассидж, глава Великого совета нации Анишнабек
Лидеры коренных народов выражают недовольство консультациями и защитой
Лидеры Первых Наций заявляют, что их исключили из ключевых изменений, противопоставляя процесс рассмотрения законопроекта C-37 с совместной разработкой его предшественника. Дебассидж предупредил, что исключение фраз вроде «в сотрудничестве с Первыми Нациями» подрывает самоопределение, в то время как другие критиковали более слабую защиту источников воды как уступку провинциальным опасениям по поводу развития. Gull-Masty защищала изменения как необходимые для предотвращения юридических споров и обеспечения участия провинций и территорий в заключении соглашений о защите вод.
От урегулирования судебных разбирательств до пересмотра законодательства
Законопроект возник из коллективного иска 2021 года, в рамках которого Оттава согласилась отменить Закон о безопасной питьевой воде для коренных народов 2013 года, компенсировать ущерб пострадавшим сообществам и инвестировать в водную инфраструктуру. Законопроект C-61, внесённый в 2023 году после обширных консультаций, подтвердил право человека на чистую воду и создал комиссию по водным ресурсам под руководством коренных народов, но был закрыт после расформирования парламента в начале 2025 года.
Законопроект C-37 сохраняет положения о финансировании и стандартах, но смягчает формулировку прав и вряд ли будет продвинута до осенней сессии.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
