18 June 2026

В Канаде до сих пор нет реестра иностранного влияния

Спустя шесть месяцев после того, как либеральное правительство опубликовало проект правил для нового реестра иностранного влияния, в Канаде до сих пор нет оперативной базы данных агентов, работающих от имени других государств. (Global News)

Теперь организации гражданского общества и диаспоры призывают правительство продолжить работу с реестром, который публично раскрывает, кто лоббирует в интересах иностранных — а иногда и враждебных — правительств.

«Это затянулось слишком долго ... Это не значит, что эти иностранные авторитарные противники сокращают эти операции, они только усиливаются», — сказал Маркус Колга, правозащитник и основатель DisinfoWatch.

«Потому что сейчас на самом деле нет последствий вмешательства в нашу демократию. Будь то дезинформация, транснациональные репрессии — (последствия) просто отсутствуют.»

Канада — исключение среди своих близких союзников из-за отсутствия публичного реестра иностранных агентов. Закон о прозрачности и подотчётности иностранного влияния (FITAA), принятый в 2024 году, был призван устранить этот пробел после появления новостных сообщений о предполагаемом иностранном вмешательстве в канадскую политику.

«Думаю, на данном этапе всё дело в политической воле», — сказала Сара Тейч, юрист из Торонто и президент Human Rights Action Group, о задержке с созданием реестра.

Организации Тейха и Колги вошли в число 33 подписавшихся открытого письма премьер-министру Марку Карни, в котором приветствовали прогресс правительства в вопросах иностранного влияния и вмешательства на сегодняшний день, но призвали его завершить работу.

В письме призывают либералов окончательно утвердить нормативные акты для Закона о прозрачности и подотчётности иностранного влияния (FITAA), который требует от федерального правительства создания реестра и окончательного назначения Антона Бёгмана первым комиссаром Канады по прозрачности иностранного влияния.

Богман, бывший главный избирательный офицер Британской Колумбии, был выдвинут на эту должность в марте после консультаций с оппозиционными партиями и с одобрения как Палаты общин, так и Сената. Однако он пока официально не занял эту должность, так как правила ещё не утверждены.

В последние месяцы этот вопрос выпал из заголовков и привлёк мало внимания ни со стороны правительства, ни со стороны оппозиционных партий в Палате общин — несмотря на предупреждения канадского разведывательного сообщества о том, что иностранное влияние и операции по вмешательству остаются постоянной угрозой.

Ни консерваторы, ни НДП не ответили на запрос Global о комментарии.

Пресс-секретарь министра общественной безопасности Гэри Анандасангари передал объяснение задержки бюрократам департамента, но в заявлении отметил, что у правительства будет «очень скоро рассказать больше по этому вопросу».

Пресс-секретарь Саймон Лафортун сообщил, что правительство начало создание офиса Богмана. Департамент сообщил Global News, что правила находятся «на самой последней стадии разработки».

Организации гражданского общества также призывают правительство обеспечить достаточное финансирование офиса Богмана вместе с недавно созданным Офисом национального координатора по противодействию иностранному вмешательству, чтобы эффективно решать эту проблему.

«Если объединить Китай, Россию и Иран, они ежегодно тратят миллиарды на иностранное вмешательство», — сказал Колга.

«Когда наши противники направляют такие ресурсы ... мы никогда не сможем это превзойти, но чтобы иметь шанс защитить канадцев, нашу демократическую и политическую среду от них, нам нужно убедиться, что люди ... у меня есть ресурсы для этого.»

Правительства Китая и Индии постоянно отмечаются национальным сообществом Канады как самые активные участники иностранного вмешательства, нацеливающиеся на страну, и оба — это правительства, с которыми Карни стремится улучшить отношения с момента прихода к власти в 2025 году. Эти два факта вызвали опасения, что угрозы иностранного вмешательства могут быть преуменьшены для поддержания дипломатических и торговых связей с двумя крупными экономиками.

Законодательство FITAA было внесено в июне 2024 года и стало частью ответа правительства на растущие опасения по тому, что иностранные правительства — особенно Китайская Народная Республика и правительство Индии — пытаются тайно влиять на развитие канадской политики на федеральном, провинциальном и муниципальном уровнях.

Попытки иностранных правительств влиять на канадскую политику — не новость и не обязательно плохо — Канада постоянно выступает за то, чтобы страны занимали позиции по геополитическим вопросам.

Но реестр FITAA предназначен для того, чтобы когда люди в Канаде работают на иностранные правительства, канадцы знали, чьи интересы продвигаются.

Реестр стал частью реакции правительства на серию новостных статей от Global News и Globe and Mail, которые освещали обвинения в том, что Пекин годами пытался влиять на канадскую политику, в том числе, якобы пытаясь вмешиваться в выдвижение политических партий.

Независимое федеральное расследование под руководством судьи Мари-Жозе Хоуг — ныне заместителя министра Министерства юстиции — обнаружило, что попытки иностранных акторов вмешаться в канадские дела в значительной степени были безуспешными.

Тем не менее, в 2025 году она предупредила, что канадская демократия сталкивается с «экзистенциальной угрозой» со стороны кампаний дезинформации и дезинформации, как внешних, так и внутренних.
Алекс Бутилье
(в пересказе) 
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции. Cообщество журналистов. Non profit

Subscribe to this Blog via Email :