Канада только что записала нечто, чего раньше не видела; год, когда население сократилось. В начале 2025 года в стране проживало 41 574 081 человек. В итоге их было 41 472 081. (National Post)
Это стало прямым результатом активного снижения постковидного миграционного всплеска после COVID, не имеющего аналогов ни с чем в истории Канады. Начав всерьёз в 2022 году, Канада привезла более трёх миллионов человек всего за три года — уровень добровольной иммиграции, не соответствующий ни одной другой стране в мире того времени.
Арендная плата сейчас снижается из-за простого факта, что Канада больше не импортирует 2 800 человек в день, которым нужно жильё. Но Канада далеко не вышла из кризиса в вопросах иммиграции.
Ниже приведено краткое описание того, как канадская граница остаётся широко открытой. В некоторых местах — более открыто, чем когда-либо прежде.
Иммиграционный набор по-прежнему находится на рекордно высоком уровне
В 2025 году Канада приняла 393 500 постоянных жителей. Это меньше по сравнению с 483 640 допущенными в 2024 году — и значительно меньше тех 500 000, которые либералы изначально планировали принять в 2025 году.
Но 393 500 — это всё ещё рекордные показатели, даже в такой исторически высокой иммиграционной стране как Канада.
Ещё в 2014 году, в последний полный год правительства тогдашнего премьер-министра Стивена Харпера, число постоянных жителей, принятых в Канаду, составляло 260 400 человек. И тогда это считалось высоким; Статистическая служба Канады отметила, что это самый высокий показатель за последние 100 лет. Сейчас мы на 50 процентов выше, даже при сниженном темпе снижения.
При этом число непостоянных жителей в Канаде всё ещё вдвое больше, чем пять лет назад. В настоящее время каждый пятнадцатый человек в Канаде является временным мигрантом, и это недалеко от того места, где Оттава собирается его оставить.
К концу 2027 года федеральный план предусматривает, что пять процентов населения (один из двадцати) будут временными мигрантами. На момент последней переписи в 2021 году число непостоянных жителей составляло всего 2,5 процента — и это в Канаде 37 миллионов, по сравнению с 41 миллионом, как сегодня.
Эксплуатация системы убежища работает совершенно без контроля
Сейчас, если иностранец незаконно пересекает границу Канады, найдёт ближайшего полицейского и скажет: «Я ищу убежище», произойдут две вещи.
Во-первых, они сразу получат статус «заявителя на убежище». Это позволит им получить разрешение на работу, бесплатное жильё и доступ к Временной федеральной программе здравоохранения (IFHP) — пакету медицинских льгот, который превосходит среднестатистический гражданин Канады. Помимо прочего, IFHP предоставляет услуги бесплатной стоматологической помощи, бесплатного консультирования и субсидируемой фармацевтической помощи. (Хотя федеральное правительство объявило, что получатели в некоторых случаях должны будут вносить платежи с 26 мая.)
И все эти льготы будут существовать как минимум два года, так как это текущий накопленный список заявки даже при рассмотрении государственным чиновником.
Затем, по окончании двухлетнего ожидания заявителя, ему, вероятно, одобрят на бессрочное пребывание в Канаде. Канада переживает рекордно высокий приток заявителей на убежище, преимущественно из демократических стран, не находящихся в состоянии войны, таких как Мексика, Нигерия и Индия. На момент написания статьи в Канаде насчитывается 300 000 заявителей на убежище, что является одной из причин, почему стоимость IFHP сейчас превышает 1 миллиард долларов в год.
Несмотря на это, уровень одобрения заявителей на убежище в настоящее время составляет 79,8 процента; намного выше, чем когда-либо. Несколько лет назад, в 2019 году, уровень одобрения в Канаде составлял всего 64,6 процента.
Всё это происходит несмотря на регулярный поток дерзких злоупотреблений системой. В 2024 году 20 000 иностранных студентов подали заявление на убежище как раз в тот момент, когда их визы истекали. В феврале пакистанскому претенденту на статус беженца разрешили сохранить канадский статус, несмотря на то, что он добровольно возвращался шесть раз в страну, где, как он утверждал, нуждается в убежище.
А в декабрьском инциденте, который вызвал особое осуждение со стороны мэра Суррея, Британская Колумбия, группа предполагаемых иностранных гангстеров, участвовавших в продолжающемся кризисе вымогательства в городе, смогла отложить преследование, запросив убежище вскоре после ареста.
Канада имеет очень ограниченные возможности депортировать нарушителей
Канадская система временной миграции всегда во многом опиралась на систему чести. Каждого иностранного студента, каждого долгосрочного гостя, каждого временного иностранного работника; все они подписали контракт, соглашаясь покинуть Канаду после истечения срока визы, и охрана канадской границы в основном строится на предположении, что они это сделают.
В 2025 году, который был особенно насыщенным для Канадского агентства пограничных служб, сотрудники провели 22 576 «принудительных выдворений», из которых 10 795 были депортациями.
Этого может быть достаточно, учитывая, что население непостоянных жителей Канады составляло 700 000, как это было в 2015 году. Но сейчас население непостоянных жителей Канады составляет 2,6 миллиона.
Только в этом году 1,4 миллиона держателей разрешений ожидают истечения срока действия канадских виз. А для большинства тех, кто, скорее всего, не сможет получить продление или альтернативный иммиграционный статус, правительство Канады ожидает, что они покинут территорию. Но если менее двух процентов из них решат не делать этого, они уже перегрузили возможности CBSA найти и депортировать их.
Похоже, что это уже произошло только в одном типе канадской иммиграционной системы. В прошлом году IRCC выяснил, что 47 175 иностранцев, въехавших в страну по студенческим визам, не зарегистрировались в школе, как обещали, и власти не знали, где они находятся. Если бы CBSA было приказано монополизировать их усилия по поиску и удалению только правонарушителей иностранных студентов, это заняло бы почти четыре года.
Всё это часть причины, почему в Канаде теперь есть то, что раньше упоминалось только в американском контексте: большая группа людей, проживающих в стране нелегально. В 2024 году, когда парламентский комитет попросил IRCC оценить, сколько иностранных граждан проживает нелегально в Канаде, они ответили, что «по оценкам, в Канаде может проживать до 500 000 нелегальных мигрантов».
Иммиграционный скрининг становится всё более автоматизированным
Прилив мигрантов после COVID полностью перегрузил существующую иммиграционную инфраструктуру Канады. Бюрократия, которая только что пережила месяцы замешательства из-за обязательных вакцинаций и приказов о работе из дома, внезапно оказалась нагружена работой, которой они никогда не сталкивались. Только в 2022 году Служба иммиграции, беженцев и гражданства Канады обработала 745 279 заявок на студенческие визы; более чем вдвое больше, чем 316 400 человек, которые они получили в 2020 году.
Одним из ответов IRCC стало отказ от стандартов и сильное использование автоматизации. Агентство отменило обязательные очные церемонии получения гражданства. Теперь можно «виртуально» произнести клятву верности через компьютер. Тест на гражданство, который проводился очно до 2020 года, теперь представляет собой самостоятельную викторину из 20 вопросов.
Автоматизация процесса была наиболее заметна в случае соискателей убежища. В ноябре глава профсоюза пограничников Канады Марк Вебер в парламентских показаниях сообщил, что иностранцы теперь могут попросить убежище в Канаде через приложение. «Чтобы ускорить процесс, из-за нехватки персонала мы разрешаем въезд в страну, не делая сначала ... проверка безопасности», — сказал он.
А затем, в феврале, бывший директор IRCC Джеймс Юсиф раскрыл детали системы «File Review» — новой программы, в рамках которой более 20 000 заявителей на убежище получили одобрение своих заявлений на беженство без единого личного интервью.
Таким образом, теперь технически возможно, чтобы иностранец мог попросить убежище и получить одобрение без встречи с государственным служащим.
Мнение Тристин Хоппер
(в пересказе) Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
ТГ-канал Главное Управление t.me/Fable_Terller
