Премьер-министр Марк Карни завершил очередную международную поездку — на этот раз он посетил Индию, Австралию и Японию. Во всех трех странах он подписал новые соглашения, охватывающие общие интересы, такие как торговля и безопасность. (CBCNews)
Совершенно очевидно, что Карни сосредоточен на укреплении международных отношений Канады как средства снижения зависимости страны от Соединенных Штатов и реализации своего видения объединения средних держав для защиты от глобальных гигантов.
Учитывая это, не пора ли Канаде предпринять амбициозный шаг и присоединиться к новой многонациональной группе — например, к Европейскому союзу?
Ассоциированный продюсер Бенджамин Лопес Стивен, старший продюсер Дженнифер Шевалье и ассоциированный продюсер Тео ван Беусеком рассматривают этот вопрос, в том числе, что Канада приобретает и теряет в связи с членством в ЕС. Вы можете прочитать об этом чуть ниже.
С момента вступления в должность премьер-министр Марк Карни предельно ясно дал понять о своем желании сократить экономическую зависимость Канады от Соединенных Штатов. И при этом он неоднократно упоминал Европу как одно из главных направлений для канадских товаров.
«Будучи самой европейскоязычной из неевропейских стран, Канада в первую очередь обращается к Европейскому союзу за помощью в построении лучшего мира», — заявил Карни в июне прошлого года на саммите ЕС-Канада в Брюсселе.
С этого момента началась устойчивая и более глубокая интеграция. С тех пор Канада подписала соглашение о партнерстве в области безопасности и обороны с ЕС, а на этой неделе обе стороны договорились расширить существующее соглашение о свободной торговле.
Эти усилия по более тесной связи Европы и Канады вызывают у некоторых вопрос: следует ли Канаде вступать в ЕС?
В программе The House на канале CBC эксперты и бывшие чиновники обсудили целесообразность этой идеи и то, что Канада может выиграть — и потерять — в случае присоединения к группе.
Возможно ли вступление Канады в ЕС?
По словам Аугусто Лопеса Клароса, бывшего экономиста Всемирного банка и исполнительного директора Глобального форума по вопросам управления, ответ — да. Однако это потребует внесения некоторых изменений в Договор о Европейском союзе, который регулирует деятельность этой организации.
Согласно договору, любое «европейское государство», уважающее ценности ЕС, может подать заявку на вступление в него. Хотя первоначально это исключает Канаду, Кларос заявила, что группа может пересмотреть договор путем единогласного согласия всех членов, и каждая страна должна будет ратифицировать изменения в своих законодательных органах.
«Канада уже ведёт себя как член институционального клуба, основанного на общих ценностях, каким является Европейский союз», — сказал Кларос, поддерживающий эту идею.
«Канада крайне уязвима из-за своих отношений с одной из сверхдержав — Соединенными Штатами, — сказал Кларос. — И в старые добрые времена все было хорошо, но эти старые добрые времена прошли».
Кларос утверждал, что вступление Канады в ЕС не ослабит национальную самобытность страны. Напротив, это усилит влияние Канады во всем мире.
«Если мир движется к созданию нормативных блоков, основанных на общих ценностях… то Канада должна решить, за чьей стороной она хочет сидеть. В данный момент она не сидит ни за одним столом», — сказал Кларос.
Прошлым летом Карни заявил, что Канада хочет более тесного партнерства с ЕС, но не намерена становиться его членом. Однако, согласно опросу Abacus Data, чуть менее половины канадцев поддерживают эту идею.
«Я не говорю, что здесь есть какой-то импульс, — сказал Дэвид Колетто, генеральный директор Abacus Data. — Масштабной кампании нет. Но я думаю, что многие канадцы были бы открыты для этой идеи, если бы она была серьезно обсуждена».
Колетто сказал, что его не удивляет интерес канадцев к этой идее, поскольку существует чувство предательства по отношению к Соединенным Штатам, которые продолжают наносить удар по канадской экономике, вводя пошлины на ключевые отрасли, такие как алюминий и сталь.
«Канадцы действительно чувствуют, что это было похоже на неудачный развод, — сказала Колетто. — И я думаю, что теперь они задаются вопросом: «С кем еще мы могли бы сотрудничать?»
Эксперт по торговле считает, что Канада готова пожертвовать своим суверенитетом.
Мередит Лилли, бывший торговый советник премьер-министра Стивена Харпера, ныне преподаватель международной экономической политики в Карлтонском университете, заявила, что эта идея повлечет за собой издержки для суверенитета Канады.
«Канада фактически перестанет быть суверенным игроком в торговых отношениях с другими странами, — сказала Лилли. — Это означает, что Европейский парламент будет управлять торговой политикой Канады и принимать решения по ней. Это будет уже не Канада».
Лилли также заявила, что интересы Канады будут размыты в такой крупной организации, как Европейский союз, и что членство в нем осложнит заключение пограничных договоров и иммиграционную политику.
«Нам пришлось бы гарантировать свободное передвижение европейцев в Канаду, — сказала Лили. — А это неизбежно привело бы к тому, что американцы ужесточили бы контроль на границе США с Канадой в таких сферах, как торговля, поездки и туризм».
Лилли утверждает, что если Канада действительно хочет углубить связи с Европой, она могла бы начать с того, чтобы убедить больше европейских стран ратифицировать торговое соглашение между Канадой и ЕС — например, Бельгию, Италию, Грецию и Ирландию.
Она также заявила, что Канаде и Европе не следует спорить о различиях в их системах регулирования в эпоху, когда возникают серьезные вопросы о долгосрочном выживании демократий.
Вместо этого всем сторонам следует признать, что они являются развитыми экономиками с передовым опытом, и двигаться вперед в формировании новых экономических отношений в соответствии с этим.
Альтернативный альянс
Фен Ослер Хэмпсон, сопредседатель Экспертной группы по канадско-американским отношениям, заявила: «Вступление Канады в ЕС — это бесперспективный вариант».
«Это неопределенный политический проект, и он не станет быстрой защитой от пошлин», — сказал Хэмпсон. «Присоединение — длительный процесс, и Канада начнет с нуля, будучи неевропейской страной».
Хэмпсон заявил, что вопрос, на который Канаде необходимо ответить, заключается не в том, к какому клубу ей следует присоединиться, а в том, как увеличить издержки для Вашингтона, когда он оказывает давление на соседей с помощью пошлин.
Он предлагает современную версию Ганзейского союза — объединения торговых городов Северной Европы XIII века, которые объединили свои торговые возможности, чтобы сдерживать хищнические действия соседей.
В новую версию списка могут войти Канада, Германия, ключевые члены ЕС и другие страны, такие как Великобритания, Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. Хэмпсон заявил, что на эту группу может приходиться около 30 процентов мирового ВВП.
«Речь не идёт о сговоре. Речь идёт об установлении чётких правил для великих держав, будь то в Вашингтоне или Пекине. И посыл прост: уважайте наш суверенитет», — сказал Хэмпсон.
Хэмпсон считает, что объединенная экономическая мощь этой новой лиги может помочь уравновесить влияние великих держав, особенно учитывая, что иностранные инвесторы владеют значительной суммой государственного долга США.
«Даже намёк на то, что некоторые из этих крупных кредиторов, в число которых, кстати, входит Канада, могут пересмотреть свою политику, мгновенно подорвёт позиции Уолл-стрит», — сказал Хэмпсон.
Джон Мэнли, занимавший пост министра финансов при бывшем премьер-министре Жане Кретьене, признал необходимость налаживания торговых отношений в других регионах, но отметил, что Канаде следует помнить, что «магнит крупнейшей экономики мира находится прямо у наших границ».
«Луне было бы очень трудно решить, что она будет вращаться вокруг Марса. Канаде было бы трудно решить, что США станут менее важным торговым партнером», — сказал Мэнли.
Мэнли заявил, что предложение Хэмпсона о создании Ганзейского союза заслуживает внимания, поскольку другие международные организации, такие как Организация Объединенных Наций и Всемирная торговая организация, испытывают трудности с сохранением своей актуальности.
«Я думаю, что хаос, царящий в Вашингтоне, создал благоприятную возможность, и мы должны ею воспользоваться», — сказал Мэнли.
Бенджамин Лопес Стивен, Дженнифер Шевалье, Тео ван Бойсеком
(в пересказе) Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
ТГ-канал Главное Управление t.me/Fable_Terller
