Ранее Гренландия попадала в заголовки только в контексте глобального потепления, но теперь оказалась в центре внимания всего мира, пока президент США Дональд Трамп ищет способы захвата контроля над островом. Лидер США утверждает, что такой шаг необходим, чтобы не допустить усиления присутствия Китая и России в Арктике до опасных уровней вблизи северной границы США. Однако пока действия Вашингтона оказываются более дестабилизирующими, чем крайне ограниченное влияние Москвы и Пекина в Гренландии.
Интерес Трампа к Гренландии понятен. Эта самоуправляемая территория Дании является ключевым геостратегическим пунктом, и по мере сокращения летнего морского льда в Арктике Гренландия окажется на пересечении потенциально важных судоходных маршрутов, включая Северо-Западный проход США и Канада и Трансполярный морской путь.
Остров также обладает значительными минеральными запасами под ледяным щитом. Отступающие ледники открывают залежи железной руды, графита, вольфрама и других ресурсов. Самое главное — у Гренландии восьмые по величине запасы редкоземельных металлов в мире, что может стать важным звеном в цепочках поставок для высокотехнологичной и оборонной промышленности.
Для Соединённых Штатов Гренландия также может служить северной линией обороны. На острове уже находится американская космическая база Питуффик, которая отслеживает траектории ракет, запущенных в сторону США. Но несмотря на растущее внимание со стороны Соединённых Штатов и других держав, у Гренландии есть свои региональные интересы и видение будущего.
Закон Дании 2009 года о самоуправлении Гренландии предоставляет Гренландии широкие полномочия по управлению природными ресурсами и определённую степень международной ответственности, при этом решения по внешней политике и обороне оставляют за Копенгагеном. Дания активно использует остров для укрепления своего статуса в НАТО и Арктике, но делает это в тесном сотрудничестве со столицей острова, Нууком.
Цели арктического острова были закреплены в арктическом стратегическом документе 2024 года под названием «Гренландия в мире: ничего о нас без нас». В нём власти Гренландии отдали приоритет укреплению критически важной инфраструктуры, предотвращению дальнейшей милитаризации острова, снижению региональной напряжённости и превращению Арктики в зону мира. Для этих целей нынешняя архитектура регионального управления и безопасности подходит Гренландии.
Основными инвестиционными партнёрами острова являются Дания, предоставляющая субсидии, и Соединённые Штаты, заинтересованные в военном и экономическом развитии. Постепенное разрешение споров о границах и шельфах открывает Гренландии возможности для расширения сотрудничества с ближайшими соседями — включая Канаду и Норвегию — в области охраны окружающей среды Арктики, рыболовства и научных исследований. Ни Китай, ни Россия нельзя считать ключевыми партнёрами Гренландии.
Присутствие Китая в Гренландии чаще всего обсуждается в контексте стратегической добычи полезных ископаемых там. В 2016 году китайская компания Shenghe Resources приобрела долю в горнодобывающей компании Greenland Minerals and Energy, предоставив ей права на добычу редкоземельных металлов и урана на крупном месторождении Кванефьельд на юге острова. Это было представлено как пример перспектив привлечения дальнейшего китайского капитала в будущем.
Однако исследование китайских инвестиций в Арктику за последние восемнадцать лет показывает, что ни один из потенциальных горнодобывающих проектов с участием китайцев в Гренландии ещё не реализован. Месторождение Кванефьельд, где добыча была запрещена в 2022 году из-за экологических соображений, не является исключением.
Похожая участь постигла китайская компания General Nice Development Limited приобрела права на добычу месторождения Исуа на юго-западе острова, а также множество китайских проектов по добыче золота и меди в Гренландии. Причины включают низкую прибыльность, ограничения на датский экспорт, технические проблемы и отсутствие инфраструктуры. Участие Китая в гренландских инвестиционных проектах также ограничено политическим давлением со стороны США и Дании.
Хотя Китай тщательно подчёркивает немилитарный характер своей арктической политики, Вашингтон давно обеспокоен присутствием Пекина в Гренландии. Власти США опасаются, что китайская инфраструктура представляет угрозу для северной границы США. В 2018 году, под давлением США и Дании, власти Гренландии отклонили предложение, согласно которому китайцы должны были построить три аэропорта на острове.
Китай остаётся открытым к сотрудничеству с Гренландией, но в настоящее время предпочитает выжидать и избегать подозрений в скрытых мотивах. Кроме того, Пекину не хватает возможностей и технологий для поддержания военного присутствия на столь больших расстояниях и в столь сложных климатических условиях.
В арктической политике России даже не упоминается Гренландия отдельно от других стран. Основное внимание уделяется собственной арктической территории и ресурсам России, а также развитию Северного морского пути. Москва выступает за приоритет суверенитета в Арктике и, как Нуук, за то, чтобы Арктика была объявлена зоны мира и сотрудничества.
В последние годы Россия ускоряет наращивание военных сил на своей арктической территории, вновь вводит в строй старые военные базы, укрепляет Северный флот и создаёт новую инфраструктуру. Это вызвало опасения в Вашингтоне, что потенциальная атака на Соединённые Штаты может начаться именно с этой стороны. Кремль, в свою очередь, обвиняет страны НАТО в милитаризации региона.
Гренландия и Россия в основном взаимодействуют косвенно в рамках Арктического совета. До войны с Украиной существовало некоторое сотрудничество по вопросам рыболовства, но после 2022 года диалог России с другими арктическими странами внезапно прекратился.
Тем не менее, нет признаков того, что Москва намерена превратить Арктику или Гренландию в настоящую линию фронта. Политика России в этом направлении всё больше эволюционирует в сторону обороны и сдерживания западной военной инфраструктуры.
Что касается взаимодействия Гренландии с Соединёнными Штатами, которые давно интересуются ресурсами и геостратегическим потенциалом острова, то серьёзных препятствий для этого сотрудничества нет даже без официальной аннексии. Соглашение о защите Гренландии 1951 года предоставляет вооружённым силам США не только право эксплуатировать космическую базу Питуффик, но и расширять её присутствие на других территориях после уведомления датских и гренландских властей. В декабре 2025 года премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен подтвердил это право, что означает, что обеспечение безопасности не требует аннексии.
Проблемы с добычей полезных ископаемых в Гренландии связаны не столько с вопросами суверенитета, сколько с экономическими соображениями. Аннексия острова не решит высокие производственные затраты, логистические трудности, экологическое воздействие и так далее.
В настоящее время Трамп рассматривает контроль над Гренландией не только как гарантию американской арктической безопасности, но и как ключ к получению экономических преимуществ. Но на самом деле предполагаемые угрозы со стороны Китая и России представляют гораздо меньшую опасность как для Гренландии, так и для Арктики, чем перспектива недобросовестного захвата острова.
Последнее не только подорвало бы трансатлантическое партнёрство и создало бы очень опасный прецедент для пересмотра границ, но и положило бы конец принципу арктической эксклюзивности, который гарантировал безопасность и стабильность в регионе даже на фоне крупного противостояния между Россией и Западом.
Андрей Дагаев
