Четырёхдневный визит премьер-министра Канады Марка Карни в Китай, который начнётся в среду, стал первым визитом канадского премьер-министра за восемь лет. Визит широко рассматривается как явный сигнал корректировки политики Оттавы в отношении Пекина. China Daily [Фото/Синьхуа]
На фоне интенсивных глобальных геополитических сдвигов и растущей неопределённости в мировой экономике этот визит затрагивает не только отношения между двумя странами, но и отражает конкретные усилия Канады по достижению стратегической автономии.
В последние годы отношения между Китаем и Канадой претерпели колебания. Незаконное задержание в Оттаве высокопоставленного китайского руководителя Мэн Ваньчжоу в 2018 году привело к быстрому ухудшению связей, подрыву политического доверия, нарушению диалогов на высоком уровне и затруднительному экономическому и торговому сотрудничеству. Кроме того, Канада последовала за некоторыми западными странами, вмешиваясь во внутренние дела Китая, связанные с автономным районом Синьцзян-Уйгур, Гонконгом и Тайванем, а также ввела карательные тарифы на китайские товары, включая 100-процентный тариф на китайские электромобили.
Эти действия не принесли желаемых результатов Оттаве. Вместо этого они привели к значительным экономическим трудностям для сельского хозяйства и других секторов Канады. Китай, являющийся важным рынком для канадской рапсовой продукции, ввел 100-процентный тариф на масло рапса и другие сельскохозяйственные продукты. Тем временем конкуренты, такие как Австралия, постепенно расширяли экспорт рапса в Китай за счёт Канады.
Одной из главных причин, побудивших Оттаву пересмотреть отношения с Пекином, является изменение внешней обстановки. Соединённые Штаты во главе с президентом Дональдом Трампом усилили политику «Америка прежде всего», введя обширные тарифы на своих союзников, включая Канаду. Администрация Трампа даже заявила, что Канада должна стать «51-м штатом США».
Такая непредсказуемость со стороны традиционного союзника заставила Оттаву осознать опасности чрезмерной зависимости от одного партнёра. В пресс-релизе офиса премьер-министра Канады говорится, что страна «строит новые партнёрства по всему миру, чтобы преобразовать нашу экономику из такой, которая зависела от одного торгового партнёра, в более сильную и устойчивую к глобальным потрясениям».
Торговые данные также подчёркивают необходимость изменения политики Канады. В 2024 году торговля товарами между Канадой и Китаем достигла 117,4 миллиарда канадских долларов (84,6 миллиарда долларов), когда Китай оставался вторым по величине торговым партнёром Канады. Несмотря на торговый дефицит с Китаем около 57,8 миллиарда канадских долларов в 2024 году, важность китайского рынка для ресурсно-ориентированной экономики Канады неоспорима, особенно учитывая, что Канада способствует диверсификации экспорта и снижает зависимость от США.
Ожидается, что визит Карни будет сосредоточен на таких темах, как торговля и энергетика, сообщили в Оттаве. Именно здесь обе страны разделяют заметные общие интересы. Высококачественная пшеница, горох, говядина и морепродукты Канады пользуются спросом среди среднего класса Китая. При лучшем согласовании пищевых стандартов и прозрачности цепочек поставок канадская сельскохозяйственная продукция может увеличить свою долю на китайском рынке.
Двустороннее энергетическое сотрудничество имеет стратегическое значение. Канада обладает четвертыми по величине запасами природного газа в мире, а Китай ускоряет усилия по оптимизации энергетического баланса и снижению зависимости от угля. Сила Канады в технологиях улавливания углерода и водородной энергетики хорошо соответствует огромному китайскому рынку этих технологий и целям декарбонизации.
Конечно, экономика и торговля сами по себе не способствуют улучшению отношений между двумя странами. Восстановление политического доверия не менее важно. В последние годы Канада делала неуместные заявления по вопросам, касающимся ключевых интересов Китая, что подорвало взаимное доверие. Оттаве необходимо продемонстрировать более чёткую стратегическую решимость, принимать независимые решения и рациональные заявления, основанные на фактах и международном праве.
Было приятно видеть, как лидеры Китая и Канады встретились на полях встречи экономических лидеров АТЭС в Кёнджу, Республика Корея, в октябре прошлого года. Обе стороны достигли важных соглашений по улучшению китайско-канадских отношений. Министры иностранных дел и высокопоставленные чиновники обеих сторон провели серию обмена мнениями в прошлом году, что способствовало относительно благоприятной атмосфере визита Карни.
Но один визит не может решить все проблемы двусторонних отношений. Канаде всё ещё необходимо преодолеть мышление «альянсов, основанных на "демократических" ценностях», отказаться от идеологических предвзятостей, объективно смотреть на развитие Китая и избегать решения краткосрочных политических потребностей в ущерб долгосрочным и общим интересам обеих сторон. Китай готов сотрудничать с различными странами, включая Канаду, чтобы справляться со сложной внешней обстановкой и глубокими изменениями, которые меняют мир.
Визит Карни, возможно, не отменит сразу накопившиеся многолетние проблемы, но он посылает положительный сигнал: диалог лучше конфронтации, а сотрудничество — лучше, чем разъединение. Если обе стороны прагматично продвигать конкретные проекты и терпеливо решать вопросы, вызванные прошлыми трениями, вполне возможно, что двусторонние отношения вернутся на правильный путь.
Лю Дань
Автор является научным сотрудником Центра канадских исследований Гуандунского университета иностранных исследований
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Cообщество журналистов. Non profit
