Спустя полвека после падения Сайгона Соединенные Штаты и Вьетнам движутся к углублению сотрудничества в области обороны, основанного на общих опасениях по поводу «экспансии» Китая и на желании Вашингтона избавить Ханой от его «зависимости» от российского оружия.
Министр обороны США Пит Хегсет прибыл в Ханой в прошлое воскресенье 2 ноября с двухдневным визитом, заявив, что установление более тесных связей в области безопасности было бы беспроигрышным вариантом. «Более глубокое [военное] сотрудничество принесет пользу обеим нашим странам», — сказал Хегсет, по прибытии в столицу Вьетнама после встреч в Малайзии со своими азиатскими коллегами. Хегсет также объявил, что США выделят еще один транш финансирования для очистки от токсинов, оставшихся во вьетнамской земле после войны, и окажут дальнейшую поддержку Ханою в поиске останков пропавших без вести солдат.
Министерство обороны Вьетнама объявило, что обе страны договорились продолжать развивать сотрудничество, в том числе в оборонной промышленности, модернизации предприятий ВПК, используя осторожные формулировки, чтобы отразить тонкий баланс, который Ханой пытается поддерживать между своим традиционным поставщиком оружия, Россией, и Западом. Наблюдатели сделали вывод: Вьетнам хочет быть уверенным, что он сохранит открытыми для себя все геополитические возможности.
Визит Хегсета состоялся на фоне затяжных переговоров о потенциальных поставках Вашингтоном военной техники своему бывшему «коммунистическому» противнику, включая транспортные самолеты и вертолеты, в то время как Ханой активизирует свои оборонные связи с Россией, закупая самолеты и системы ПВО, и одновременно изучая перспективы оборонного сотрудничества с Финляндией, Турцией и Израилем.
«Затяжное военно-политические давление со стороны Китая» подтолкнуло нас к поиску новых партнеров, — говорит Хюинь Там Санг, преподаватель международных отношений в Вьетнамском национальном университете, имея в виду военные приготовления на занятых Китаем рифах архипелага Спратли. По его мнению, как пишет издание South China Morning Post, «более глубокое сотрудничество с США предоставило бы Вьетнаму дополнительные дипломатические рычаги, поскольку это повышает международный авторитет Вьетнама, укрепляет его переговорные позиции против Китая и России, и дает им понять, что Ханой не зависит от какой-либо одной державы».
На протяжении десятилетий Вьетнам в значительной степени полагался на советское/российское оружие, причем в период с 1995 по 2022 год на долю Москвы приходилось более 80 процентов всего импорта оружия. Из недавних сообщений в западных СМИ, основанных на просочившихся в открытый доступ документах государственной корпорации «Ростех», стало известно, что Вьетнам разместил в России крупные заказы, в том числе на сумму около 8 миллиардов долларов США на 40 новых многоцелевых истребителей Су-35 и связанных с этим других боевых систем. Причем, Вьетнам и Россия разработали метод сокрытия платежей по сделкам с оружием, чтобы обойти западные санкции, используя прибыль от совместных нефтегазовых предприятий для погашения оборонных контрактов без каких-либо открытых переводов денег через глобальную систему банковских переводов SWIFT, — об этом сообщала Associated Press со ссылкой на документы правительства США.
Политика Вашингтона при второй администрации Трампа сделала упор на укрепление связей с региональными партнерами в Азии, свидетельствует Ананта Сваруп Биджендра де Гурунг, исследователь проблем безопасности в Юго-Восточной Азии в Центре индо-тихоокеанских исследований Университета Джавахарлала Неру. Он считает, что Вьетнам открыт для расширения сотрудничества в области обороны с рядом партнеров, потому что диверсификация является ключевым компонентом его внешней политики, указав на резолюцию Политбюро КПВ в январе 2022 года, в которой поставлена цель содействовать развитию оборонной промышленности страны до 2030 года и далее. Исторический опыт Ханоя исходит из того, что «чрезмерная приверженность только одной державе является стратегическим самоубийством», утверждает Гурунг.
Как известно, Вьетнам и США повысили уровень отношений до всеобъемлющего стратегического партнерства в 2023 году при бывшем президенте Джо Байдене, и с тех пор спрос на более глубокое сотрудничество в области обороны только вырос, по словам Нгуен Те Фуонга, кандидата наук в области морской безопасности в Университете Нового Южного Уэльса в Австралии. «Оборона и безопасность всегда были наименее развитой сферой в двусторонних отношениях из-за отсутствия доверия», — отмечает он, однако сегодня Ханой играет решающую роль в стратегии безопасности Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Но Вьетнам по-прежнему нуждался в импорте вооружений из России для поддержания своей боеготовности и усилий по модернизации армии. В этом смысле визит Хегсета дал возможность «объяснить действия США, направленные на то, чтобы избежать любой конфронтации по этому вопросу и сохранить баланс, одновременно инициировав закупки оружия и сотрудничество в области оборонных технологий», — добавляет Фуонг. Что не удивительно: «за три десятилетия США и Вьетнам превратились из врагов в партнеров».
В прошлом году сообщалось о возможности продажи Вьетнаму самолетов C-130, кроме того, стороны говорили о предварительной сделке по двум вертолетам Lockheed Martin S-92, находящейся сейчас в разработке. «Вьетнам остается стратегически ценным партнером, поэтому США предпочитают взаимодействие с ним, а не конфронтацию». Из этого следует, что многое будет зависеть от того, смогут ли США предоставить Вьетнаму выгоды, которые бы перевесили те, что они получают от сотрудничества с Россией.
Мы далеки от того, чтобы вульгаризировать внешнюю политику Вьетнама, нацеленную на повышении авторитета и международного престижа страны, укреплении взаимовыгодных связей с партерами. Русская поговорка гласит: «ласковый теленок двух маток сосет», и в этом нет ничего предосудительного. В политике действительно нет друзей, констатирует президент России Владимир Путин. В геополитике на первый план выходят интересы государства. В межгосударственных отношениях важнее всего защищать интересы своей страны, сохраняя по возможности отношения дружбы с другими странами и личные отношения с главами других государств.
Времена бескорыстной помощи и братской любви канули в Лету. Ничего личного, только бизнес.
В. Р.
