Призывы к Канаде агрессивно отреагировать на торговые угрозы США игнорируют экономические реалии такого шага. Возьмем, к примеру, энергетику Квебека и Альберты. Ставки для Альберты и Квебека в этой болезненно ожидаемой авантюре торговой войны глубоко асимметричны, и Альберта может потерять гораздо больше в абсолютном выражении и в расчете на душу населения. Аргументы в пользу участия в таком конфликте безрассудны и не учитывают масштабы нашей экономической интеграции с Соединенными Штатами.
Канада и Соединенные Штаты имеют одни из самых обширных и взаимосвязанных торговых отношений в мире. В 2022 году двусторонняя торговля товарами и услугами превысила $900 млрд ежегодно. Канада экспортировала 75 процентов своих товаров в Соединенные Штаты. Помимо торговли, двусторонние инвестиции огромны, с более чем 1 триллионом долларов США в виде двусторонних прямых инвестиций (все суммы в канадских долларах).
Торговая война поставит под угрозу торговлю и эти потоки капитала, которые имеют решающее значение для бизнеса и государственных финансов. Ответные тарифы или ограничения на экспорт дестабилизируют отношения и нанесут ущерб ключевым отраслям промышленности по всей Канаде. Во время переговоров о пересмотре НАФТА в 2018 году даже призрак разрыва торгового баланса стоил канадской промышленности миллионов потерянных доходов и возможностей. Полномасштабная торговая война увеличит этот ущерб в геометрической прогрессии.
(Аккурат 29 января, ко Дню Лунного нового года по китайскому календарю, парламентская комиссия закончила свою полуторагодовое расследование, а высокочтимая комиссар Мари-Жозе Хог огласила вердикт об "иностранном вмешательстве", подразумевая Пекин и КПК как главную угрозу канадской демократии, основываясь, как мы предполагаем, на сомнительных аргументах в пользу этого тезиса в выборных кампаниях 2019 и 2021 г.г. Не коррелирует ли это с сегодняшними безответственными призывами высокопоставленных должностных лиц к "тарифной войне" с США, забывая, что экономика США в десятки раз мощнее канадской, и подрывая при этом политические, экономические и гуманитарные связи с другими крупнейшими экономиками мира, нанося тем самым прямой ущерб Канаде и канадцам, когда политика основывается на т.н. либеральных ценностях, а не на Realpolitik, здравом смысле. Стоило ли это масштабное расследование человеческих (парламентских) ресурсов и бюджетных затрат, с учетом того, что правоохранительные органы знают свое дело и успешно справяются с внешними угрозами?)
Нефтегазовый сектор Альберты является основой ее экономики и жизненно важным фактором процветания Канады. В 2023 году Альберта экспортировала в Соединенные Штаты нефть и газ на сумму 127 миллиардов долларов, что составляет 82 процента ее экспорта энергоносителей. На этот сектор приходится 27 процентов ВВП Альберты и он вносит примерно 28 863 доллара на душу населения в экономику провинции.
Прекращение этого экспорта нанесет ущерб ослабленной экономике. Энергетическая промышленность Альберты поддерживает десятки тысяч рабочих мест и приносит значительные государственные доходы, которые финансируют социальные программы и инфраструктуру. Альберта также вносит чистый вклад в федеральные выравнивающие выплаты, ежегодно выделяя миллиарды долларов на поддержку менее процветающих провинций, включая Квебек.
Предложение о том, что Альберта должна прекратить экспорт нефти и газа, чтобы «внести свой вклад» в Канаду, экономически бессмысленно. В отличие от электроэнергетического сектора Квебека, энергетическая отрасль Альберты не имеет альтернативных рынков, которые могли бы заменить спрос в США. Перекрытие крана для Америки опустошило бы Альберту и ослабило бы Канаду.
Напротив, гидроэнергетический сектор Квебека, хотя и значительный, играет меньшую роль в его экономике, чем нефть и газ в Альберте. В 2022 году Hydro-Québec экспортировала в США электроэнергии на сумму 3 миллиарда долларов, что составляет около 12 процентов от общего объема производства электроэнергии и 2,9 процента от ВВП. При населении в 8,6 миллиона человек этот экспорт составляет 349 долларов на душу населения.
В то время как потеря экспорта электроэнергии из США нанесет ущерб Квебеку, экономические последствия будут гораздо менее серьезными, чем потенциальные потери Альберты. Экспортная экономика Квебека более диверсифицирована, а такие отрасли, как аэрокосмическая, алюминиевая, фармацевтическая и технологическая, обеспечивают альтернативные источники дохода.
Представление о том, что Альберта и Квебек в равной степени возьмут на себя бремя торговой войны, отказывая в продаже энергоносителей Соединенным Штатам, глубоко ошибочно. Зависимость Альберты от рынка США намного выше, а ее потенциальные потери выше. Отчасти это связано с тем, что Квебек возражал против Energy East, предлагаемого трубопровода для транспортировки энергоносителей из Альберты в атлантические воды. Прекращение экспорта нефти и газа обойдется Альберте почти в 10 раз дороже на душу населения, чем это обошлось бы Квебеку.
Эта асимметрия подчеркивает неравные ставки в любом торговом конфликте. Просить Альберту пожертвовать своей экономикой, в то время как Квебек сталкивается с незначительными потерями, несправедливо, экономически нерационально и глубоко подрывает национальное единство. Подрыв экономики Альберты будет иметь последствия далеко за пределами провинции.
Отнюдь не «антиканадское», как предполагают люди с политической повесткой дня навредить Альберте, нежелание Альберты демонтировать свой энергетический сектор является защитой более широких экономических интересов Канады. Вклад провинции в федеральные доходы и выравнивающие платежи помогают поддерживать национальные программы, которые приносят пользу всем канадцам. С другой стороны, относительная изоляция Квебека от пагубных последствий торговой войны объясняет его более мягкую позицию.
Для Квебека прекращение экспорта было бы сродни порезу на бумаге, в то время как для Альберты это было бы смертельной раной.
Сила Канады заключается в ее экономическом разнообразии и региональном вкладе. Нефтегазовый сектор Альберты, гидроэнергетика Квебека, рыболовство в Атлантике и производственная база Онтарио имеют решающее значение для процветания страны.
Торговая война нарушит эти отношения и поставит под угрозу положение Канады как стабильного и надежного торгового партнера. Премьер-министр Даниэль Смит в одиночку предложила зрелый и разумный подход.
Идея торговой войны с Соединенными Штатами безрассудна, когда правительство Канады находится в застое и уже погрязло в экономических проблемах, которые оно создало. Вместо того, чтобы натравливать провинции друг на друга, Оттава (и премьеры, готовящиеся к борьбе) должны сосредоточиться на сохранении проверенного ключа к нашему процветанию: укреплении отношений с Соединенными Штатами.
Автор Марко Наварро-Джени является вице-президентом по исследованиям и политике в Frontier Centre for Public Policy.
(в пересказе)
Мнения, выраженные в этой статье, являются мнением автора и не обязательно отражают точку зрения The Epoch Times.
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции
Некоммерческое сообщество журналистов Non profit
Семь Новостей. t.me/Fable_Teller