14 January 2025

Фактор Трампа: соглашение о прекращении огня в секторе Газа, похоже, близко


Решающая роль Дональда Трампа в продвижении потенциального прекращения огня является свидетельством того, что Джо Байден отказался использовать все свои полномочия президента. 
(Drop Site News)
Перспектива соглашения о прекращении войны Израиля против палестинцев Газы находится на самом многообещающем этапе за последний год. Источники, близкие к переговорной группе ХАМАС, сообщили Drop Site News, что в понедельник ХАМАС согласился с рамочным текстом, включая обмен пленными и заложниками, и не просил никаких существенных изменений или поправок. Но дьявол, как всегда, кроется в деталях.

«Многие препятствия были устранены», — заявил Маджид аль-Ансари, пресс-секретарь Министерства иностранных дел Катара, на пресс-конференции в Дохе, где проходят переговоры. «Есть много нерешенных вопросов, часть из которых связана с реализацией. Мы считаем, что нам удалось свести к минимуму многие разногласия между обеими сторонами, и текущие обсуждения сосредоточены на окончательных деталях».
«Мы ближе, чем когда-либо в прошлом, к соглашению», — добавил Ансари. «Эта война должна была закончиться уже давно». 

Палестинские переговорщики сообщили Drop Site, что сохраняют осторожный оптимизм в отношении подписания соглашения, хотя и указывают на предыдущие раунды переговоров о прекращении огня, в ходе которых премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в последний момент выдвинул новые требования, фактически саботируя соглашения. «Я надеюсь, что Нетаньяху не будет играть в ту же игру, что и последние 15 месяцев», — сказал один палестинский источник. Катарский чиновник Аль-Ансари также намекнул на хрупкий характер обсуждений и прошлый опыт с Нетаньяху. «Самая мелкая деталь может подорвать переговоры», — сказал он. «Дело не в том, насколько велика или мала проблема».

Однако на этот раз все по-другому: избранный президент Дональд Трамп очень четко изложил свое требование о том, чтобы соглашение было достигнуто до его инаугурации 20 января. Условия обсуждаемой сделки в значительной степени соответствуют тому, что было на столе в мае прошлого года, когда уходящий президент Джо Байден впервые объявил о ней. Байден позволил Нетаньяху давить на него в течение нескольких месяцев, вознаградив Израиль миллиардами долларов в виде поставок оружия и политической поддержки после того, как он отверг это соглашение о прекращении огня. С тех пор десятки тысяч мирных палестинцев были убиты и искалечены, а неизвестное количество израильских пленников было убито либо их захватчиками, либо израильскими ударами. Все это время администрация и ее сторонники неоднократно заверяли избирателей в США, что Байден и вице-президент Камала Харрис неустанно работают над достижением соглашения о прекращении огня.

Тот факт, что Трамп стал решающим игроком в продвижении потенциального прекращения огня, является доказательством того, что Байден так и не использовал все полномочия, доступные действующему президенту США, чтобы заключить сделку летом. Хотя Трамп публично повторил свою угрозу, что он «устроит ад» для ХАМАС, если израильские заложники не будут освобождены, его давление было сосредоточено не только на ХАМАС; Трамп и его помощники ясно дали понять Нетаньяху, что избранный президент ожидает, что Израиль также выполнит его требования.

«Я понимаю... рукопожатие уже состоялось, и они завершат его, возможно, к концу недели», — сказал Трамп в интервью Newsmax в понедельник вечером.

Конечно, часть мотивации Трампа включает в себя унижение Байдена и объявление победы за освобождение заложников. «Я думаю, что Трамп пытается навести порядок в доме и начать новую жизнь. И я уверен, что у него много идей о том, как он собирается вознаградить Израиль и Нетаньяху, когда это будет сделано», — сказал Сами Аль-Ариан, известный палестинский аналитик и директор Центра ислама и глобальных отношений в Стамбульском университете Заима. «Вы никогда не можете доверять тому, что говорит или делает Нетаньяху, но я думаю, что новый фактор здесь на самом деле заключается в том, что новая администрация Трампа не хочет этой головной боли», которая может «отвлечь» от более высоких приоритетов в повестке дня Трампа.

В течение нескольких недель новый спецпредставитель Трампа на Ближнем Востоке, магнат недвижимости Стив Виткофф, принимал непосредственное участие в переговорах. Израильская газета Haaretz сообщила, что на прошлых выходных Виткофф заставил Нетаньяху встретиться с ним в Шаббат, несмотря на возражения помощников премьер-министра. «Резкая реакция Виткоффа застала их врасплох. Он объяснил им на соленом английском, что Шаббат его не интересует. Его послание было громким и ясным», — говорится в сообщении . «Виткофф заставил Израиль принять план, который Нетаньяху неоднократно отвергал в течение последних полугодия».

Предлагаемое соглашение о прекращении огня
Согласно просочившемуся проекту трехфазного соглашения, ХАМАС освободит 33 израильтянина, удерживаемых в Газе, — некоторых живых, некоторых мертвых. Это будут женщины, дети в возрасте до 19 лет, пожилые люди, а также раненые или больные гражданские лица. В свою очередь, Израиль освободит 30 палестинских детей, несовершеннолетних или женщин. Взамен пяти удерживаемых израильских женщин-солдат, говорится в тексте, будут освобождены 50 палестинских заключенных. Обмен начнется с освобождения трех израильтян, а затем продолжится небольшими группами в течение семи недель. Среди палестинцев, подлежащих освобождению, будут 47 человек, которые были повторно арестованы Израилем после обмена пленными в 2011 году. Израиль также освободит всех женщин и детей, задержанных с 7 октября 2023 года. В течение этого периода будет «временное прекращение военных операций обеими сторонами».

В течение этой первой фазы потенциального прекращения огня израильские военные силы будут постепенно выходить с различных позиций в Газе, а принудительно перемещенным палестинцам будет разрешено вернуться в свои кварталы и, если они еще останутся, в свои дома. «С первого дня в Газу поступит значительное количество гуманитарной помощи, предметов первой необходимости и топлива (600 грузовиков ежедневно, включая бензовозы). Это включает топливо для выработки электроэнергии, торговли, расчистки завалов и работы больниц, клиник и пекарен», — говорится в проекте.

Через 42 дня начнется вторая фаза, с освобождением израильских солдат, удерживаемых в Газе, в обмен на большее количество палестинских пленников, включая сотни политических заключенных, некоторые из которых отбывают пожизненное заключение в израильских тюрьмах. Именно в этот период, как гласит проект соглашения, «вступит в силу постоянное прекращение огня перед дальнейшими обменами пленными» и «израильские силы полностью покинут Газу».

Заключительный этап, семь недель спустя, призывает к «комплексному плану реконструкции», контролируемому Египтом, Катаром и Организацией Объединенных Наций. В течение этого периода тела умерших пленников будут обмениваться.

Летом Нетаньяху отменил сделку , которую президент Джо Байден приветствовал как «решительный» прорыв. 2 июля ХАМАС официально сообщил посредникам, что согласился на измененный США проект, который включал изменения от Израиля в последнюю минуту. Но США присоединились к Израилю, ложно обвинив ХАМАС в отклонении сделки. Затем Нетаньяху усилил атаки Израиля в Газе, неоднократно добавлял новые условия в рамки и убил Исмаила Ханию, политического лидера ХАМАС и главного переговорщика, в Тегеране. Среди новых требований, выдвинутых Нетаньяху, были права продолжать оккупировать Филадельфийский коридор вдоль границы с Египтом, сохранить контроль над пограничным переходом Рафах и оставить израильские войска в центральной части Газы вдоль оси Нецарим. Там силы ЦАХАЛа должны были установить контрольно-пропускные пункты для обыска палестинцев, пытающихся вернуться в свои дома на севере Газы.

Текущий проект соглашения призывает к выводу израильских войск из Газы и не требует роспуска ХАМАС или его исключения из палестинской политики. Он также не допускает бессрочного присутствия израильских оккупационных сил в Газе. Нетаньяху заявил, что ведет «экзистенциальную войну», которая не прекратится, пока не будет достигнута «полная победа». На бумаге эта сделка представляет собой серьезный упрек некоторым из заявленных целей Нетаньяху.

«Нетаньяху, не одержавший полной победы, потерпел поражение, что в более широком смысле означает, что сопротивление из-за своей стойкости и до последнего момента находилось в состоянии войны на истощение», — сказал Аль-Ариан. Бригады «Кассам» и силы «Аль-Кудс», вооруженные крылья ХАМАС и «Исламского джихада», «смогли нанести крупные тактические поражения, с точки зрения солдат, с точки зрения планов попытки осуществить оккупацию без потерь. [Нетаньяху] не смог добиться их поражения или капитуляции. Этого не происходит, а это значит, что Израиль не может претендовать на полную победу, как обещал Нетаньяху».

Смешанная победа Нетаньяху
Когда новости о деталях нынешней структуры просочились наружу, израильские политики и эксперты, выступавшие за тотальную войну на уничтожение против палестинцев Газы, впали в ярость. Некоторые охарактеризовали сделку как полную капитуляцию перед ХАМАС, а несколько человек выразили гнев тем, что Трамп, по-видимому, заставил Израиль пойти на огромные уступки, которые Байден позволил Израилю отвергнуть. «Мы первые, кто заплатит цену за избрание Трампа. [Сделку] нам навязывают», — сказал Эрель Сегал, эксперт правого толка, на израильском канале 14. «Мы думали, что возьмем под контроль северную часть Газы, что они позволят нам воспрепятствовать гуманитарной помощи... если миллион жителей Газы вернется на север, мы не [сможем] вернуться и выдворить их из этих районов».

Министр внутренних дел Израиля крайне правый Итамар Бен-Гвир призвал своего коллегу по кабинету и министра финансов Бецалеля Смотрича присоединиться к нему и пригрозить уйти из правительства, если Нетаньяху пойдет на сделку. «За последний год нам удалось с помощью нашей политической власти не допустить заключения этой сделки», — сказал Бен-Гвир. «Однако с тех пор к правительству присоединились дополнительные партии, которые поддерживают сделку, и мы больше не являемся решающим фактором». Смотрич назвал потенциальную сделку «катастрофой», разместив на X: «Сейчас самое время продолжать изо всех сил, оккупировать и очистить весь сектор, наконец взять под контроль гуманитарную помощь от ХАМАС и открыть врата ада в Газе, пока ХАМАС полностью не сдастся и все заложники не будут возвращены».

Согласно сообщениям израильских СМИ, перед подписанием соглашения Нетаньяху потребуется одобрение его кабинета безопасности, но не полное голосование в Кнессете, парламенте Израиля. Израильский YNet сообщил, что у Нетаньяху достаточно поддержки, чтобы заключить сделку. Среди технических вопросов, которые все еще обсуждаются посредниками во вторник, было точное расположение израильских сил в новой буферной зоне внутри Газы. Нетаньяху и его помощники подчеркивали этот элемент в своей кампании по продаже сделки внутри страны, подразумевая, что они могут возобновить войну в любой момент, при этом силы останутся на ударной позиции, пока все заложники, живые и мертвые, не будут возвращены в Израиль.

Несмотря на волну, которую эта сделка вызвала в Израиле, Нетаньяху почти наверняка назовет ее победой в своей более масштабной программе на Ближнем Востоке, простирающейся от Газы до Ливана, Сирии и Ирана. Многие из главных достижений Нетаньяху произошли после того, как он отверг сделку Байдена прошлым летом — убийство лидеров ХАМАС Яхьи Синвара и Исмаила Хании, а также уничтожение высших эшелонов Хезболлы в Ливане, включая ее лидера Хасана Насраллу. Нетаньяху также приписал себе заслугу в обеспечении смены режима в Сирии и ослаблении регионального влияния Ирана. Трамп и его советники не раскрыли никаких подробностей о том, что они могли предложить Нетаньяху в обмен на его согласие на сделку по Газе. Трамп изобразил себя самым произраильским президентом в истории и укомплектовал свою будущую администрацию необузданными произраильскими кандидатами, некоторые из которых заявили, что не существует таких понятий, как Палестина или Западный берег.

В свой первый срок зять Трампа Джаред Кушнер расхваливал Авраамовы соглашения, важный шаг к нормализации отношений с Саудовской Аравией, и возвращение этих усилий имело бы далеко идущие последствия не только для палестинского дела, но и для баланса сил на Ближнем Востоке. Трамп и Нетаньяху разделяют желание увидеть смену режима в Иране или, как минимум, нацелиться на его ядерные объекты и возможности. Израиль может аннексировать больше палестинской территории и еще больше расширить незаконные поселения на Западном берегу, а также больше земель на оккупированных сирийских Голанских высотах, которые Трамп официально объявил израильской территорией во время своего первого срока. И есть вероятность, что Трамп разрешит Нетаньяху возобновить войну в Газе.

«Трамп очень ярый сионист, и он очень поддерживает израильское предприятие, израильский проект. Но я думаю, что он хочет помочь им разными способами, а не добиться того, что они называют полной победой над чем-то, что, как он видит, недостижимо в ближайшем будущем», — сказал Аль-Ариан. «Нетаньяху может вернуться к своим старым трюкам и снова придумать какие-то оправдания, чтобы возобновить свою войну, чтобы он мог больше оставаться у власти и, по сути, снова перетасовать колоду, надеясь, что Трамп выдохнется и позволит ему делать то, что он хочет».

Аль-Ариан также считает, что если война в Газе останется в тупике, Нетаньяху усилит свое внимание к Западному берегу. После атак 7 октября 2023 года Израиль вел войну меньшего масштаба на Западном берегу, участвуя в ограниченных наземных вторжениях и массовых арестах. «Возможно, война в Газе закончится, но теперь на Западном берегу будет другая война», — сказал Аль-Ариан. «Она может быть не такого масштаба, но она будет такой же жестокой со стороны поселенцев, со стороны правительства Нетаньяху».
Джереми Скахилл
(в пересказе)
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции 
Некоммерческое сообщество журналистов Non profit

Subscribe to this Blog via Email :